Por Iván Valle Chapilliquén

Nuestra región podría ser castigada con un recorte de presupuesto el próximo año si es que no se aumenta el nivel de ejecución que hasta el momento es muy bajo.

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Según el Instituto Peruano de Economía (IPE), veinte Gobiernos regionales registran un avance de hasta 29,9% de ejecución presupuestal en lo que va del año. Sin embargo, Huánuco, La Libertad, Ica, Cajamarca y Piura están entre los que menos inversiones ejecutan ya que no llegan ni al 20% de lo que se les entregó.

Según especialistas, de seguir este panorama habría dos posibilidades claras que podrían ocurrir.

Una de ellas es que se revierta el dinero al Estado y esto implica que para el próximo año se dejará de destinar más recursos por la poca capacidad del GORE para gastarlo eficientemente en proyectos de gran envergadura.

Otro de los escenarios que podría ocurrir es que, por ser un año electoral, se proceda a un desembolso desordenado de los recursos, lo que ocasionaría mala calidad de obras y una deficiente fiscalización de su uso.

“El desarrollo de obras siempre se demora por la falta de capacidad para llevarlas a cabo. Lo que no se ejecuta ahora, pone en riesgo el presupuesto de los próximos años y, por lo tanto, la continuidad de las obras. Son recursos que están siendo desaprovechados, no se aprovecha todo ese potencial y eso significa que la población deja de beneficiarse”, indicó el economista jefe del Instituto Peruano de Economía (IPE), Víctor Fuentes Campos.

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En ese sentido, el vicegobernador Marco Purizaca Pareja sostuvo que de todas maneras se va a devolver recursos al Estado pues no cree que en los seis meses que quedan a esta gestión del gobernador Servando García, se logre ejecutar todo el presupuesto asignado.

“Hay que ser muy iluso para creer que se llegue a ejecutar el 70 u 80% de ese presupuesto. El dinero se va a devolver al nivel central y, obviamente, nos van a castigar dándonos menos dinero y la nueva gestión que entre tendrá que volver a solicitar créditos adicionales en base a los proyectos”, aseguró.

Según cifras publicadas en el portal Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), de los 981 millones 777.511 soles que le fueron asignados al Gobierno Regional, hasta el primer semestre del presente año, solo sido ejecutados solo un poco más de 159 millones de soles.

“La lógica de la asignación presupuestaria es que si hay un Gobierno Regional que está ejecutando más, tiene sentido darle más recursos, pues los va a utilizar adecuadamente. Lo contrario es que si una región no aprovecha los recursos, tiene más sentido disminuir el presupuesto para poder asignárselo a otras regiones que sí lo va a aprovechar”, indicó el economista jefe del IPE.

Agregó que Piura ocupa el lugar 14 en competitividad y aún faltan muchos retos por cumplir en la región.

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Ineficiencia en ejecución de proyectos en Piura

Víctor Fuentes Campos informó que el común denominador en los Gobiernos Regionales con baja ejecución, es que el personal de confianza no tiene la adecuada capacitación técnica para hacer una buena ejecución de las obras.

“Hay una falta de capacidades entre lo que se proyecta y lo que realmente se termina ejecutando. Esto nos dice las pocas capacidades que tenemos para articular y ejecutar. Por ello, cada cuatro años se cambian funcionarios y se debe buscar que  las capacidades del personal de confianza y de la alta dirección sean adecuadas y, tengan un nivel de calidad mínimo, lo cual no ha ocurridos”, mencionó el funcionario del IPE.

Juan José Marthans, director del área de Economía PAD-Escuela de Dirección de la Universidad de Piura, indica que es lamentable que Piura, siendo una de las regiones más ricas del país, tenga este nivel de ejecución tan bajo.

“Hay varios problemas detrás de esto y el primero es la ineficiencia en el desempeño de la ejecución que está detrás del presupuesto. El segundo es la corrupción pues lo que se ejecuta se hace a oscuras. Lo que se espera es que con estas elecciones, se elija a personas que no estén ligadas a partidos o movimientos tradicionales. Si los piuranos quieren éxito, tienen que apostar por gente nueva en los Gobiernos locales y regional”, declaró.

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Otro escenario

Según los especialistas, también podría ocurrir que se empiece a desembolsar desordenamente los recursos públicos, pues se trata de un año electoral.

“Es probable que se empiece a ejecutar una mayor cantidad de obras de manera muy apresurada sin respetar la planificación que se propone. Esto podría significar proyectos que no estén bien pensados, sin el nivel de maduración suficiente y, si se hacen a la volada, es probable que haya una revisión y significaría costos adicionales. También va en contra de la calidad de las obras en su ejecución física”, indicó Víctor Fuentes.

Por su parte, el vicegobernador Purizaca sostuvo que al hacer este desembolso desordenado, es evidente que se van a saltar algunos procesos y esto resulta muy sospechoso.

“Al hacer ese desembolso para justificar la ejecución y en un año electoral se van a saltar muchas vallas que se tienen en la administración pública para poder justificar el gasto de manera apresurada y habrá una serie de irregularidades y habrá muchos problemas”, dijo.

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“Probablemente, a partir de este mes, veamos este tipo actos sin seguir el debido proceso y, de manera sospechosa, se pueda adjudicar de manera antojadiza este tipo de gasto u obras a personas allegadas al movimiento regional porque estamos en un año electoral en el cual, el gasto sin supervisión se puede dar y se llegará a una serie de irregularidades”, agregó Purizaca Pareja.

Por último, el vicegobernador indicó que como región hemos salido jalados en ejecución presupuestal.

“Todo esto se presta a mucha cosas; a la suspicacia, a la corrupción de las obras tal como sucedió con las cartas fianza falsas. Somos la única gestión de Gobierno Regional en Piura que tiene un gerente general que está preso, eso es lamentable”, puntualizó.

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