El debate sobre el retiro de 4 UIT ONP 2025 ha vuelto al Congreso de la República. Una nueva propuesta legislativa busca permitir que los aportantes a la Oficina de Normalización Previsional (ONP) puedan acceder de manera extraordinaria a parte de sus fondos, bajo ciertos requisitos y limitaciones. Este proyecto, impulsado por la congresista Ariana Maybee Orué Medina del partido Podemos Perú, ha generado expectativas entre millones de trabajadores formales del país que forman parte del sistema público de pensiones.
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¿En qué consiste el proyecto de ley del retiro de 4 UIT de la ONP?
La iniciativa presentada el 27 de octubre lleva por nombre “Ley que autoriza el retiro extraordinario de hasta cuatro UIT de los fondos aportados a la Oficina Nacional de Normalización Previsional (ONP)”. Su propósito es permitir que los afiliados que no reciben pensión puedan disponer de hasta 4 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), equivalente a aproximadamente S/ 20,600, según el valor vigente de la UIT (S/ 5,150 para 2025).
Según el documento, esta medida busca brindar un alivio económico a los trabajadores que aún no han accedido a su jubilación. Los beneficiarios podrían usar estos fondos para pagar deudas, financiar tratamientos médicos, adquirir una vivienda o invertir en actividades que generen rentabilidad.
¿Quiénes podrían acceder al retiro extraordinario?
De acuerdo con el texto del proyecto, solo podrán solicitar el retiro de 4 UIT ONP 2025 aquellos aportantes que cumplan con las siguientes condiciones:
- No haber accedido todavía a una pensión de jubilación.
- No haberse trasladado al Sistema Privado de Pensiones (SPP).
- No haber recibido el Bono de Reconocimiento.
Esto significa que el beneficio se dirige principalmente a trabajadores que continúan en el sistema público, pero que aún no cumplen con los requisitos para pensionarse o que cesaron en sus labores sin haber alcanzado el número de aportes necesarios.
Cronograma propuesto para el retiro de hasta 4 UIT
El artículo 3 del proyecto detalla que los afiliados podrán retirar el dinero de forma extraordinaria y voluntaria, distribuyendo los desembolsos en varios depósitos. De aprobarse la norma, el cronograma de pagos sería el siguiente:
- Primer depósito: hasta 1 UIT dentro de los 30 días posteriores a la aprobación de la solicitud.
- Segundo depósito: hasta 1 UIT dentro de los 30 días siguientes al primer desembolso.
- Tercer depósito: hasta 1 UIT dentro de los 30 días posteriores al segundo retiro.
- Cuarto depósito: hasta 1 UIT dentro de los 30 días siguientes al tercero.
En caso el monto total acumulado por el aportante sea menor a una UIT, el retiro se realizará en una sola operación. El proyecto también indica que el procedimiento será gestionado directamente por la ONP a través de sus plataformas digitales y oficinas a nivel nacional.
Antecedentes del retiro de fondos en la ONP
El retiro de 4 UIT ONP 2025 no es el primer intento de los legisladores por permitir el acceso a los aportes del sistema público. En el año 2020, el Congreso aprobó una ley que autorizaba el retiro de 1 UIT, equivalente entonces a S/ 4,300. Sin embargo, el Tribunal Constitucional declaró la norma inconstitucional por considerar que los fondos de la ONP no pertenecen individualmente a los aportantes, sino que financian el sistema solidario de pensiones.
Pese a ese fallo, el debate sobre la posibilidad de disponer de parte de los aportes ha continuado. Este 2025, la Comisión de Trabajo del Congreso volvió a discutir el tema y aprobó otra propuesta más limitada: permitir el retiro de hasta 1 UIT para adultos mayores con menos de 10 años de aportes o con enfermedades graves o terminales. Dicha iniciativa aún no ha sido votada en el Pleno.
¿Qué busca el Congreso con esta nueva propuesta?
La congresista Orué Medina sostiene que esta ley tiene un enfoque humanitario y económico, dado que muchas personas no alcanzan los años mínimos de aportes para acceder a una pensión y terminan sin recibir ningún beneficio. “El objetivo es que los ciudadanos puedan usar parte de sus recursos en necesidades urgentes, sin afectar su derecho previsional”, señaló la legisladora durante la presentación del proyecto.
Asimismo, la iniciativa busca generar un impacto positivo en la economía de los hogares y dinamizar el consumo interno, especialmente en un contexto de desaceleración económica y dificultades para acceder al crédito formal.
¿Cuándo podría aprobarse el retiro de 4 UIT de la ONP?
El proyecto de ley aún debe pasar por las comisiones correspondientes antes de llegar al Pleno del Congreso. Si es aprobado por mayoría, será remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación. En caso el Gobierno formule observaciones, el Parlamento podría insistir con una nueva votación.
En el escenario más optimista, el debate podría retomarse antes del cierre de la legislatura de fin de año. No obstante, especialistas en materia previsional advierten que la medida podría enfrentar dificultades constitucionales similares a las de 2020, ya que el modelo de la ONP se basa en un sistema de reparto y no de cuentas individuales.
¿Qué opinan los especialistas?
Expertos en economía y derecho previsional han expresado posiciones divididas. Algunos sostienen que el retiro de 4 UIT ONP 2025 podría ofrecer un alivio financiero temporal a miles de peruanos que no recibirán una pensión. Otros, en cambio, advierten que permitir el retiro afectaría la sostenibilidad del sistema y pondría en riesgo el pago de pensiones actuales y futuras.
El economista Jorge Fernández explicó que “la ONP se sostiene gracias a las contribuciones activas. Si se permite el retiro de fondos, se debilita el fondo común, afectando a quienes ya reciben pensión”. Por otro lado, colectivos de aportantes reclaman que se respete su derecho a disponer del dinero que contribuyeron durante años sin recibir un retorno tangible.
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Perspectivas del retiro ONP 2025
Mientras el debate legislativo avanza, los afiliados esperan una decisión definitiva sobre el retiro de 4 UIT ONP 2025. La medida se perfila como uno de los temas más sensibles del año, por su impacto tanto en la economía de los trabajadores como en la sostenibilidad del sistema previsional del país.
Por ahora, el Congreso tiene la última palabra. Si el proyecto logra superar las barreras legales y constitucionales, marcaría un precedente histórico en la gestión de los aportes públicos de jubilación en el Perú.
En resumen: el retiro de 4 UIT de la ONP aún no es una realidad, pero su debate abre una nueva etapa en la discusión sobre el derecho de los trabajadores a disponer de sus fondos previsionales en momentos de necesidad.
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