El Congreso de la República ha recibido el Proyecto de Ley 9555/2024-PE, conocido como la Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE), enviado por el Poder Ejecutivo. Este documento, firmado por la presidenta Dina Boluarte y el presidente del Consejo de Ministros, Gustavo Adrianzén, fue remitido al titular del Parlamento, Eduardo Salhuana, con carácter de «muy urgente», conforme lo estipula el artículo 105 de la Constitución.
El proyecto ya está en manos del Congreso para su revisión, análisis, debate y eventual votación en el pleno. Esta propuesta busca introducir importantes modificaciones en el marco legal que regula la actividad de la pequeña minería y la minería artesanal en el país.
Principales propuestas de la Ley MAPE
La Ley MAPE plantea, entre otros puntos, la eliminación del Decreto Legislativo N° 1351, el cual actualmente exime de responsabilidad penal a los mineros inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo).
En su segunda disposición complementaria, la iniciativa propone derogar esta norma que protege a los mineros en proceso de formalización de ser procesados penalmente, siempre que estén registrados en el Reinfo. Adicionalmente, se contempla la derogación de otras dos normas vinculadas a la formalización de la pequeña minería y minería artesanal.
Contexto del Reinfo
El Reinfo fue creado en 2016 como un registro para identificar a los mineros artesanales y ofrecerles apoyo en su proceso de formalización. Sin embargo, debido a la ampliación de las fechas de inscripción en tres ocasiones, se permitió el ingreso de personas ajenas al sector que no cumplían con los requisitos establecidos, lo que generó cuestionamientos sobre la eficacia y transparencia del registro.
Con estas propuestas, el Ejecutivo busca reformar el marco normativo de la pequeña minería y minería artesanal, buscando un equilibrio entre la formalización del sector y la lucha contra actividades irregulares.
