La Contraloría General de la República advierte sobre irregularidades en obras de rehabilitación de puentes en la sierra de Piura. De esta manera, el órgano de control detectó riesgo de duplicidad de pagos y trabajos no ejecutados en rehabilitación de puentes en Sondorillo, Chalaco, Jililí, Sicchez, entre otras localidades.

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La Contraloría emitió el Informe de Hito de Control N° 031-2023-OCI/5304-SCC, del 10 al 14 de julio de 2023, alertando sobre el presupuesto de la obra de expediente técnico y ejecución de la rehabilitación de varios puentes de la sierra piurana. Se trata de los puentes: El Higuerón y accesos, Sondorillo y accesos, y Chalaco y accesos, los cuales presentan recursos que se repiten en el costo directo y en los gastos generales, lo que genera el riesgo de duplicidad de pagos y ocasiona una afectación económica a la entidad. 

Presuntas irregularidades en trabajos en tres puentes de la sierra de Piura

Cabe recordar que en noviembre de 2019 se suscribió el contrato entre el MTC y el Consorcio Puentes del Norte, formado por las empresas China Construction Third Engineering Bureau Co. Ltd., CCCC del Perú S.A.C. y China Railway First Survey & Design Institute Group Co. Ltd. Sucursal del Perú, para la elaboración del expediente técnico y la ejecución de los tres puentes por un monto de S/ 18 314 062. Sin embargo, dicho presupuesto aumentó a la suma de S/ 18 364 655 en el expediente técnico aprobado en agosto de 2021.

Los auditores de Contraloría advirtieron que en el expediente técnico definitivo de la obra de rehabilitación de los puentes El Higuerón, Sondorillo y Chalaco se incluyó dentro del volumen 6, denominado «Presupuesto de obra», una lista de insumos tales como topógrafo, estación total y grupo electrógeno, que fueron considerados en el costo directo, y también en los gastos generales sin sustento técnico. Esta obra tiene un avance físico acumulado de 22.18 % en 16 valorizaciones por un monto ascendente a S/ 4‘ 073 432 pero que han estado incluyendo la duplicidad de recursos en las partidas y subpartidas del costo directo y en los gastos generales. 

Al respecto, el informe precisa que el Decreto Legislativo N° 011-79-VC establece que en el presupuesto de gastos generales solo se consideran aquellos recursos que no pudieron incluirse en las partidas de la obra, sin embargo, los recursos como topógrafo, grupo electrógeno y equipos topográficos ya se encuentran contenidos en el costo directo, por lo que no debieron incluirse en los gastos generales.

Obras no culminadas 

Asimismo, el Informe de Hito de Control N° 037-2023-OCI/5304-SCC, cuyo período de evaluación fue del 20 al 30 de junio de 2023, advirtió que la ejecución de la obra de rehabilitación del Puente Chilique y accesos, Puente Quebrada Pillo y accesos, Puente Sicchez II y accesos, y Puente Jililí y accesos (todos en ubicados en Piura), cuyo valor es de S/ 18‘ 253 440, no ha sido culminada por el Consorcio Puentes del Norte pese a haber transcurrido 252 días calendario desde la fecha de culminación programada (22 de octubre de 2022).

Durante la visita de inspección física, realizada los días 20 y 21 de junio de 2023, el residente de obra señaló a la comisión de control que se están realizando trabajos con normalidad en el puente Chililique (avance físico de 84.24%) y Sicchez II (avance de 56.29 %) luego de superarse la falta de disponibilidad de terrenos.

Respecto al puente Jililí, no se estarían realizando trabajos debido a que un huayco, ocurrido en abril del presente año, interrumpió las excavaciones y por eso su avance es de 29.84 %. Mientras que en el puente Quebrada Pillo, que tiene un nivel de avance de 34.87 %, la falta de liberación de terrenos por parte del MTC, no permite realizar trabajos en la margen derecha de dicho puente. 

Exhortan a tomar medidas

La Contraloría recomendó informar al titular del MTC sobre los riesgos detectados para que adopte las medidas que correspondan para garantizar la adecuada ejecución de las obras y su oportuna culminación, en beneficio de la población ubicada en sus zonas de influencia. Al respecto, la entidad informó al Órgano de Control Institucional (OCI) que se adoptarán acciones para corregir las situaciones adversas.