El pasado 18 de junio de 2025, el Congreso de la República publicó en el diario oficial El Peruano la Ley 32390, una norma clave que reformula el sistema de nombramiento docente en Perú. En este artículo periodístico, analizamos sus implicancias, alcance, impacto y cómo afectará a miles de maestros que aprobaron el concurso público de ingreso a la Carrera Pública Magisterial 2022.
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¿Qué es la Ley 32390?
La Ley 32390 autoriza el nombramiento excepcional de docentes que aprobaron ambas etapas del concurso docente 2022, pero no obtuvieron plaza por falta de vacantes o recursos. Gracias a esta herramienta legal, el Ministerio de Educación (Minedu) podrá asignar esas vacantes utilizando el cuadro de méritos vigente, sin convocar a un nuevo proceso.
¿A quiénes beneficia la Ley 32390?
La norma aplica exclusivamente a los postulantes que aprobaron el concurso 2022 de la Carrera Pública Magisterial, pero que quedaron fuera por limitaciones presupuestales o falta de cupos. En estos casos, el Minedu, junto con las direcciones descentralizadas, deberá asignarles plazas disponibles siguiendo el orden del mérito.
Criterio de selección: cuadro de méritos
El Minedu debe mantener el cuadro de méritos del concurso 2022 y asignar las plazas en estricto orden, sin realizar nuevos exámenes ni modificar listas, garantizando transparencia y justicia en el proceso.
Conversión de plazas y sinceramiento de vacantes
La Ley 32390 faculta al Minedu a convertir plazas eventuales y bolsas de horas en plazas orgánicas para facilitar su adjudicación. Además, establece la obligación de sincerar todas las vacantes existentes al 31 de diciembre de cada año, incluyendo aquellas derivadas de convenios u otras situaciones administrativas.
¿Por qué es necesario el sinceramiento?
El sinceramiento busca que el número de vacantes refleje de forma real las necesidades del sistema educativo. Asimismo, implica actualizar el padrón de instituciones, con especial énfasis en zonas rurales, fronterizas y en Educación Intercultural Bilingüe (EIB).
Inicio del proceso y plazos
Según la ley, la adjudicación de plazas comenzará el 1 de mayo de 2025. El Minedu tiene un plazo de 30 días calendario para adecuar las resoluciones viceministeriales RMV 081-2022 y RMV 082-2022, permitiendo así la aplicación de sus disposiciones.
¿Qué implica la adecuación normativa?
La adecuación normativa implica modificar las RIVM correspondientes para incorporar los cambios introducidos por la Ley 32390, garantizando un marco administrativo claro, coherente y alineado con las nuevas disposiciones.
Responsabilidad administrativa
El artículo 5 de la ley establece que todo funcionario o servidor público que obstaculice o incumpla con su ejecución será sujeto de responsabilidad administrativa, civil y penal. Esta disposición busca asegurar el cumplimiento y evitar posibles demoras o irregularidades del proceso.
Fortalecimiento de la Educación Intercultural Bilingüe
Entre las disposiciones finales, la Ley 32390 obliga al Minedu a incorporar la enseñanza de lenguas originarias en los currículos de los institutos pedagógicos y universidades que formen docentes. Además, ordena la actualización del padrón oficial de instituciones EIB en un plazo de 60 días hábiles.
La inclusión de lenguas originarias en la formación docente refuerza la identidad cultural, facilita la enseñanza en comunidades bilingües y contribuye a una educación más inclusiva y equitativa.
La publicación de la Ley 32390 reaviva las expectativas de miles de maestros que aprobaron los exámenes nacionales pero no accedieron a una plaza. El proceso de nombramiento excepcional les permitirá ingresar formalmente al sistema de educación pública, sin depender de futuras convocatorias generales.
Los docentes que obtengan plazas gozarán de estabilidad laboral y acceso a beneficios propios del sector público. Además, esta medida permite cubrir vacantes en zonas con déficit de maestros, mejorando la atención educativa en comunidades vulnerables.
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