El Ejecutivo decidió retirar del Congreso de la República el proyecto de ley que solicitaba autorización para el ingreso al territorio nacional de un buque hospital y personal militar de la Armada del Ejército Popular de Liberación de China, cuya llegada al puerto del Callao estaba prevista para febrero de 2026. La medida fue formalizada mediante un oficio suscrito por el presidente José Jerí y el presidente del Consejo de Ministros, Ernesto Álvarez Miranda.
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Con esta decisión, el Gobierno dejó sin efecto la iniciativa legislativa presentada días antes al Parlamento, la cual contemplaba la permanencia de la nave extranjera entre el 16 y el 22 de febrero, así como el ingreso de personal militar armado para el desarrollo de actividades médicas y de cooperación internacional. El documento oficial fue dirigido al primer vicepresidente del Congreso, Fernando Rospigliosi, encargado de la Presidencia del Legislativo.
Decisión adoptada por el Ejecutivo
Según la comunicación remitida al Congreso, el retiro del proyecto fue acordado en sesión del Consejo de Ministros, luego de una reevaluación del contexto interno y de las prioridades del Estado. El oficio precisa que la determinación se tomó en atención a razones técnicas expuestas por el Ministerio de Defensa, en coordinación con otros sectores del Ejecutivo.
La evaluación incluyó el análisis del escenario sanitario nacional y de la capacidad operativa de las instituciones públicas frente a las emergencias que atraviesa el país. En ese marco, el Gobierno consideró necesario reorientar esfuerzos y recursos hacia la atención de situaciones consideradas prioritarias para la salud pública.
Recomendación técnica del Ministerio de Salud
De manera paralela, el Ministerio de Salud (Minsa) emitió un informe técnico que respaldó la decisión del Ejecutivo. A través del Oficio N.° D000084-2026-OGCTI-MINSA, dirigido al director de Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, César Jordán Palomino, el sector Salud recomendó reprogramar la visita del buque hospital chino.
En el documento, la Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública (DGIESP) advirtió que el país enfrenta actualmente múltiples emergencias sanitarias que demandan la atención prioritaria del personal y de los recursos disponibles. Estas circunstancias, según el informe, obligan a concentrar las capacidades operativas del sistema de salud para garantizar una respuesta eficaz ante los riesgos existentes.
Principio de prevención y reducción del riesgo
El Minsa señaló que, en aplicación del principio de prevención y reducción del riesgo, resulta técnicamente recomendable postergar la llegada del buque hospital hasta que la situación epidemiológica y climática se encuentre debidamente controlada. El objetivo es evitar que una actividad adicional genere riesgos innecesarios para la salud de la población o afecte la capacidad de respuesta del sector.
La recomendación técnica subraya que la reprogramación permitiría asegurar que cualquier iniciativa de cooperación internacional se desarrolle en condiciones adecuadas y sin interferir con las acciones prioritarias de atención sanitaria.
Emergencias sanitarias que enfrenta el país
Entre los escenarios críticos identificados por el Ministerio de Salud se encuentran los brotes de dengue registrados en diversas regiones del país. Esta situación ha tenido un impacto significativo en los servicios de atención médica, obligando al despliegue de brigadas de salud, campañas de control vectorial y acciones de atención especializada.
Asimismo, el sector reportó un incremento de casos de influenza virus A subtipo H3N2, lo que motivó la implementación de procesos de vacunación masiva dirigidos a la población vulnerable. Estas acciones buscan prevenir cuadros graves y hospitalizaciones, en un contexto de alta demanda de los servicios de salud.
A estos factores se suma la actual temporada de lluvias, que ha provocado inundaciones, deterioro de vías de comunicación y afectación de infraestructura básica en distintas zonas del país. Estas condiciones incrementan los riesgos sanitarios y dificultan el acceso oportuno a los servicios de salud, especialmente en áreas vulnerables.
Prioridad en el uso de recursos del sector Salud
El informe del Minsa advierte que los brotes de dengue, el aumento de casos de influenza H3N2 y las emergencias asociadas a las lluvias se presentan de manera simultánea. Esta coincidencia exige una atención permanente, intensiva y focalizada por parte del sector Salud.
Según el documento, la concentración prioritaria de recursos humanos, logísticos y operativos resulta indispensable para proteger la salud pública. En ese contexto, la realización de actividades adicionales podría afectar la capacidad operativa del sistema sanitario nacional y comprometer la atención de las emergencias en curso.
Evaluación en el Consejo de Ministros
Las consideraciones técnicas del Ministerio de Salud fueron recogidas por el Ministerio de Defensa, que elevó la recomendación correspondiente a la Presidencia del Consejo de Ministros. El tema fue evaluado durante una sesión del Consejo, donde se acordó solicitar formalmente el retiro del proyecto de ley presentado ante el Congreso.
El oficio remitido al Parlamento señala expresamente que el retiro fue aprobado en dicha sesión, en mérito a las razones técnicas expuestas por el titular del Ministerio de Defensa y en coordinación con los sectores involucrados en la evaluación.
Alcances del proyecto retirado
De acuerdo con la información incluida en el proyecto de ley, el buque hospital chino tenía previsto arribar al Callao entre el 14 y el 16 de febrero de 2026 y permanecer hasta el día 22 del mismo mes, con salida programada hasta el 24 de febrero.
La nave contaba con una dotación de 378 tripulantes y llevaba a bordo un helicóptero Z-8J, operado por dos tripulantes, destinado a apoyar las actividades durante la estadía en el país. La visita tenía como finalidad brindar atención médica de carácter humanitario, desarrollar actividades académicas y realizar jornadas de puertas abiertas dirigidas a la población.












