El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) dispuso la apertura del Registro Electoral de Extranjeros residentes en el Perú, una medida que permitirá su participación en las elecciones municipales y regionales de 2026, programadas para el 4 de octubre del próximo año. La decisión forma parte del proceso de convocatoria electoral y apunta a garantizar el ejercicio del derecho al sufragio de ciudadanos extranjeros que cumplen con los requisitos establecidos por la normativa vigente.
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La disposición fue oficializada mediante la Resolución Secretarial N.º 000207-2025/SGEN/RENIEC, publicada el domingo 21 de diciembre en el Diario Oficial El Peruano. Según lo establecido, el padrón electoral de extranjeros permanecerá abierto desde el 7 de enero hasta el 28 de marzo de 2026, periodo durante el cual los residentes extranjeros podrán inscribirse para participar en los comicios subnacionales.
Apertura del registro electoral de extranjeros
La apertura del Registro Electoral de Extranjeros se enmarca dentro de las acciones preparatorias para las elecciones municipales y regionales, que renovarán autoridades locales y regionales en todo el país. Esta medida busca reconocer la participación de ciudadanos extranjeros que residen de manera estable en el Perú y que contribuyen activamente a la vida social, económica y comunitaria, especialmente a nivel local.
Desde el Reniec se precisó que la inscripción de extranjeros responde a lo establecido en la legislación electoral peruana, la cual contempla su derecho a elegir y ser elegidos en procesos subnacionales, siempre que se cumplan los requisitos de residencia y registro correspondientes.
¿Quiénes pueden votar y ser candidatos?
De acuerdo con lo dispuesto por el Reniec, podrán inscribirse en el padrón electoral los ciudadanos extranjeros que acrediten más de dos años continuos de residencia en el Perú previos a la fecha de la elección. Además, deben encontrarse debidamente inscritos en el registro de extranjeros correspondiente.
Estos ciudadanos estarán habilitados para participar en las elecciones municipales y regionales tanto como electores como candidatos, con excepción de las circunscripciones ubicadas en zonas de frontera, donde la normativa electoral establece restricciones específicas por razones de seguridad y soberanía nacional.
El proceso de inscripción se rige por el Reglamento RE-006-DRE/003, que regula la Inscripción Electoral de Extranjeros residentes en el Perú. Según el numeral 8.1 del artículo 8°, la inscripción se inicia 90 días antes del cierre del padrón electoral y culmina 10 días antes de dicho cierre, plazos que coinciden con el cronograma aprobado para los comicios de 2026.
Trámite gratuito y requisitos ante el Reniec
Para ejercer este derecho, los extranjeros interesados deberán realizar el trámite de manera presencial en cualquiera de las oficinas del Reniec a nivel nacional. En estas sedes podrán solicitar el Documento de Acreditación Electoral, el cual se expide de forma gratuita y tendrá validez únicamente el día de la jornada electoral.
Entre los requisitos exigidos se encuentran la presentación del Carné de Extranjería, tanto en original como en copia simple, así como el pasaporte en las mismas condiciones. Asimismo, se deberá presentar un certificado domiciliario emitido por la Policía Nacional del Perú, documento que permitirá acreditar la residencia continua por más de dos años en el país.
El procedimiento también exige la entrega de una fotografía reciente, conforme a las especificaciones establecidas por la entidad. Desde el Reniec se recordó que este trámite no tiene costo alguno y busca facilitar la participación electoral de los extranjeros residentes en el país.
Baja participación en procesos anteriores
Pese a la habilitación normativa, la participación de extranjeros en procesos electorales subnacionales ha sido históricamente limitada. Un antecedente reciente se registró en las elecciones regionales y municipales de 2022, cuando solo 153 ciudadanos extranjeros ejercieron su derecho al voto a nivel nacional.
Esta cifra resulta baja si se compara con el número total de extranjeros que residen legalmente en el Perú. El dato ha puesto en evidencia la necesidad de reforzar la difusión de información sobre este derecho y de simplificar los procedimientos administrativos para incentivar una mayor participación en las próximas elecciones municipales y regionales.
Cronograma electoral ya en ejecución
La apertura del registro para extranjeros se da en paralelo al inicio del cronograma electoral oficial, aprobado por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) mediante la Resolución N.º 0632-2025-JNE, publicada el 2 de diciembre último. Este calendario establece las principales fechas que deberán cumplir las organizaciones políticas y los organismos del sistema electoral.
Entre los hitos más relevantes figura el 7 de enero de 2026 como fecha límite para la inscripción de partidos políticos en el Registro de Organizaciones Políticas (ROP), así como para la inscripción de modificaciones estatutarias. Ese mismo día, el Poder Ejecutivo deberá realizar la convocatoria oficial a las elecciones municipales y regionales.
Fechas clave del proceso electoral 2026
El cronograma también señala que el 17 de enero de 2026 será el plazo máximo para que las organizaciones políticas presenten solicitudes de alianzas electorales. En tanto, el 16 de febrero se fija como fecha límite para que dichas alianzas logren su inscripción formal ante el ROP del JNE.
El 25 de marzo, el Reniec deberá entregar al JNE los padrones electorales de electores afiliados y no afiliados, mientras que el 3 de abril se establecerá como fecha límite para la aprobación del padrón electoral definitivo.
Las elecciones primarias se realizarán los días 17 y 24 de mayo, con la proclamación de resultados prevista para el 1 de junio. Posteriormente, el 6 de junio se aprobará el padrón electoral definitivo y el 16 de junio se cerrará el ROP, momento en el que las organizaciones políticas deberán presentar oficialmente a sus candidatos.
El sorteo de miembros de mesa está programado para el 26 de julio, mientras que el 5 de agosto se publicará la lista de candidatos admitidos. El proceso de tachas y exclusiones se resolverá hasta el 4 de septiembre, quedando las candidaturas inscritas de manera definitiva el 5 de septiembre.
Jornada electoral del 4 de octubre de 2026
Todo el proceso culminará el 4 de octubre de 2026, fecha en la que se llevará a cabo la jornada electoral en todo el país. Ese día, los ciudadanos peruanos y los extranjeros habilitados acudirán a las urnas para elegir gobernadores regionales, vicegobernadores, consejeros regionales, alcaldes provinciales y distritales, así como regidores.
Con la apertura del registro electoral para extranjeros residentes, el Reniec amplía el alcance del padrón y refuerza el carácter inclusivo de las elecciones municipales y regionales, en un escenario donde la participación ciudadana y la legitimidad de las autoridades locales serán determinantes para la gobernabilidad en las distintas regiones del país.
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