En apenas tres meses, Lucero Coca Condori, una joven de 23 años sin título universitario ni experiencia técnica, ha logrado adjudicarse más de S/545 millones en contratos públicos para obras de gran envergadura en tres regiones del país. Su empresa, LC & EC Constructora, Consultora y Servicios S.A.C., fue fundada en 2023 y ha resultado ganadora en múltiples procesos de licitación en los gobiernos regionales de La Libertad, Junín y Loreto.
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Una investigación de Epicentro TV reveló cómo esta sorprendente racha de éxito responde a una fórmula legalmente cuestionable pero, por ahora, permitida: formar consorcios con empresas que aportan experiencia técnica mínima a cambio de una participación minoritaria, mientras ella y su compañía asumen la mayoría de las responsabilidades contractuales.
Los contratos millonarios ganados por Lucero Coca
La racha comenzó en enero de 2025 en el Gobierno Regional de La Libertad, liderado por César Acuña (APP), cuando LC & EC obtuvo un contrato por S/12.5 millones para construir el Corredor Vial Norte entre Trujillo y Huanchaco. Luego, en mayo, la empresa volvió a ganar una obra en la misma región: el mejoramiento del Hospital Provincial de Virú, por S/194.5 millones.
Sin embargo, su éxito no se limitó a esa región. En abril, LC & EC también obtuvo:
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S/207 millones por la obra del Hospital de Apoyo Manuel Higa Arakaki, en Satipo (Junín).
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S/22.4 millones para el mejoramiento del Hospital Regional de Loreto Felipe Arriola Iglesias, en Maynas (Loreto).
En total, la joven empresaria superó los S/545 millones en contratos públicos, en menos de un año y sin trayectoria comprobada en construcción.
¿Cómo logra obtener las licitaciones?
Lucero Coca no figura con título universitario en Sunedu, a pesar de haberse presentado anteriormente en LinkedIn como egresada de Derecho. Su empresa, constituida en 2023, está conformada en un 99.5% por ella y en 0.5% por su madre, Esther Condori Cárdenas. Las iniciales de la empresa (LC & EC) hacen referencia a sus nombres.
El éxito de Coca Condori radica en la formación de consorcios con compañías que tienen experiencia certificada en construcción, las cuales aportan su historial técnico pero reciben una participación mínima en el contrato. En cambio, LC & EC asume hasta el 90% o incluso el 99% de las responsabilidades.
Este modelo ha sido posible gracias a vacíos en la Ley de Contrataciones del Estado, que no especifica claramente cómo deben repartirse las obligaciones en un consorcio. Es decir, aunque una empresa aporte la experiencia, no necesariamente debe ejecutar la obra ni asumir la mayor carga del contrato.
Así encuentras la empresa en LinkedIn
Página de empresa LC&EC CONSTRUCTORA CONSULTORA Y SERVICIOS
El caso del Corredor Vial Norte
Para ganar el contrato del Corredor Vial Norte en Trujillo, Lucero Coca formó un consorcio con Marquisa S.A.C. Contratistas Generales, una empresa con trayectoria en obras públicas desde 2008, que ha facturado cerca de S/800 millones según el OECE.
El contrato fue formalizado el 25 de febrero en la Notaría Hopkins, Lima, casi un mes después de que se otorgara la buena pro. El acuerdo dejó clara la división de roles: Lucero Coca asumiría el 90% de las responsabilidades, incluyendo ejecución, formulación de la propuesta y equipamiento; Marquisa solo asumiría el 10%, limitado a acreditar la experiencia técnica.
En resumen, Marquisa prestó su experiencia, pero la ejecución total de la obra y la responsabilidad financiera y operativa recayeron sobre la empresa recién creada por Lucero.
¿Qué dicen los especialistas?
Analistas legales y expertos en contrataciones públicas advierten que, aunque esta modalidad de consorcio no viola de forma directa la ley, sí aprovecha lagunas normativas que debilitan la transparencia y eficiencia del sistema.
El problema radica en que la empresa con experiencia no tiene responsabilidad real sobre el resultado final de la obra, lo que debilita el control de calidad, incrementa los riesgos de ejecución y puede facilitar el direccionamiento de contratos.
Además, la joven empresaria ha ganado buena parte de estos contratos en regiones donde existen antecedentes de cuestionamientos por adjudicaciones millonarias, como el caso de La Libertad.
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¿Se han iniciado investigaciones?
Tanto la Contraloría General de la República como la Fiscalía Anticorrupción ya han iniciado investigaciones sobre los contratos ganados por LC & EC. Se analiza si estas adjudicaciones presentan vicios de legalidad, si hubo favorecimiento indebido y si los consorcios creados con participación mínima de empresas experimentadas burlan los principios de la ley de contrataciones.
También se están revisando los documentos de cada proceso para identificar si hubo irregularidades en la evaluación de propuestas, así como en la omisión de garantías exigidas, como las cartas fianza.
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