El Poder Judicial emitió una sentencia definitiva en el proceso que la expresidenta Dina Boluarte inició contra el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), institución donde laboró antes de ingresar a la política. Según la resolución final, la exmandataria recibirá más de 200 mil soles tras años de litigio por el reconocimiento de beneficios laborales.
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El origen del caso: demanda laboral contra el Reniec
La controversia entre Dina Boluarte y el Reniec se remonta a 2019, cuando presentó una demanda laboral argumentando que su vínculo con la entidad no fue de carácter temporal ni por locación de servicios, sino de naturaleza permanente. Boluarte sostuvo que, pese a haber sido contratada bajo modalidades administrativas (CAS), desempeñó funciones regulares de la institución durante varios años, lo que —según su defensa— desnaturalizaba su contrato.
La exmandataria exigía al Reniec el pago de más de 428 mil soles por beneficios sociales y sindicales no percibidos desde el año 2007, cuando comenzó a trabajar en la entidad. Estos incluían compensación por tiempo de servicios (CTS), gratificaciones, vacaciones, escolaridad y otros beneficios establecidos por convenios colectivos del sindicato de trabajadores del Reniec.
Primera decisión judicial a favor de Dina Boluarte
En una primera instancia, el Poder Judicial le dio parcialmente la razón a Boluarte. El juzgado laboral reconoció que su vínculo con el Reniec se había desnaturalizado y ordenó el pago de una compensación superior a los 286 mil soles. Sin embargo, la decisión fue apelada tanto por la defensa de la exfuncionaria como por la entidad pública.
Tras la revisión del caso, la Primera Sala Laboral Permanente de Lima confirmó que Boluarte tenía derecho a recibir una indemnización, aunque redujo el monto inicial. En su resolución, el tribunal estableció que el pago final sería de 239,674.63 soles, distribuidos en diferentes conceptos.
Detalle de los montos reconocidos
El fallo judicial especificó que la exmandataria recibiría los siguientes montos:
- 61,265.63 soles por concepto de CTS.
- 178,409 soles correspondientes a gratificaciones, vacaciones, escolaridad y beneficios colectivos sindicales reconocidos en los laudos de 2011 y 2012.
Estos beneficios provenían de acuerdos laborales alcanzados entre el sindicato del Reniec y la institución durante los años mencionados.
Reniec presentó recurso ante la Corte Suprema
Tras conocer la decisión, el Reniec interpuso un recurso de casación ante la Corte Suprema. La entidad no buscaba revertir el pago total, sino únicamente el reconocimiento de los beneficios colectivos que abarcaban los periodos de octubre de 2010 a noviembre de 2011 y de enero de 2015 en adelante. Según su argumento, durante esos lapsos Dina Boluarte se desempeñó como jefa de oficina regional, un cargo de confianza que no estaba sujeto a los beneficios sindicales ni colectivos del personal común.
Fallo final de la Corte Suprema
La Cuarta Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema emitió su sentencia definitiva hace unos días. En su resolución, el tribunal dio la razón al Reniec y dejó sin efecto los extremos que reconocían los beneficios sindicales correspondientes a los periodos señalados.
La Corte Suprema consideró que, en esos años, Dina Boluarte efectivamente ejerció funciones propias de un cargo de confianza. En ese sentido, los magistrados concluyeron que no era necesario un documento formal de designación para acreditar tal condición, pues bastaba con analizar las responsabilidades que desempeñaba en su puesto.
Argumentos del fallo supremo
En el texto de la resolución, la Corte Suprema precisó que como jefa de oficina registral, Boluarte realizaba funciones de representación institucional, toma de decisiones administrativas y elaboración de informes que eran remitidos al jefe regional. Dichas labores, señalaron los jueces, correspondían a la estructura de un cargo de dirección y confianza, y por tanto no generaban derecho a beneficios sindicales.
El documento indica: “El Jefe de Oficina Registral tiene como funciones, entre otras, elaborar cuadros de información estadística que sirvan para la toma de decisiones de la Jefatura Regional. La demandante, en su condición de jefa de oficina, no solo representaba la figura del empleador, sino que participaba en decisiones corporativas propias de un cargo de confianza”.
El monto final que recibirá Dina Boluarte
Tras la modificación de la sentencia, el monto total que el Reniec deberá abonar a Dina Boluarte se redujo en aproximadamente 26,500 soles. De esta manera, la suma final asciende a 213,174.63 soles.
Con esta decisión, el proceso judicial iniciado hace varios años llega a su fin. El Reniec deberá cumplir con el pago dispuesto por la Corte Suprema, mientras que la exmandataria no podrá solicitar nuevos beneficios vinculados al mismo periodo.
Repercusiones del fallo judicial
El caso ha generado debate público, dado que coincide con otros procesos judiciales y políticos que involucran a Dina Boluarte. El reciente fallo se conoció la misma semana en que el Poder Judicial evaluó los pedidos de impedimento de salida del país en su contra por investigaciones vinculadas al ejercicio de su mandato presidencial.
Si bien el proceso laboral con el Reniec no tiene relación directa con los casos fiscales abiertos, ha vuelto a poner a la exmandataria en el centro de la atención mediática y política. Expertos en derecho laboral han señalado que el pronunciamiento de la Corte Suprema sienta un precedente sobre los límites de los beneficios sindicales para cargos de confianza en el sector público.
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