El presidente del Congreso, José Jerí, oficializó la Resolución Legislativa 001-2025-2026-CR, que modifica el Reglamento del Parlamento y permitirá a los legisladores realizar campaña política sin que esto sea considerado una infracción al principio de neutralidad electoral.
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La disposición, publicada en El Peruano y vigente desde el 12 de setiembre, incorpora el artículo 25-A al Reglamento del Congreso. Este artículo señala que los parlamentarios, en el ejercicio de sus funciones, podrán expresar y promover posiciones partidarias, ideológicas y programáticas sin ser sancionados por falta de imparcialidad.
Sin embargo, se establece que no podrán realizar actividades de proselitismo político durante las sesiones de comisión o del Pleno, salvo que soliciten licencia sin goce de haber.
Congresistas con ventaja frente a otros funcionarios
Con esta norma, los congresistas se convierten en los únicos funcionarios públicos exonerados de cumplir la neutralidad política en el marco de las Elecciones 2026. Además, la medida podría beneficiar a varios parlamentarios que enfrentan procesos sancionadores por parte de los Jurados Electorales Especiales (JEE) y el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), entre ellos José Luna, Patricia Juárez, Cheryl Trigoso y Arturo Alegría.
Contexto político y cambios en marcha
La reforma fue impulsada en la Comisión de Constitución bajo la gestión de Fernando Rospigliosi y llega en un contexto en el que la actual mesa directiva, presidida por el fujimorista Arturo Alegría, prioriza proyectos que impactarán directamente en los próximos comicios.
Entre las iniciativas en debate destacan:
- La eliminación de la prohibición para que autoridades estatales ocupen cargos partidarios.
- La reapertura del plazo de afiliación a organizaciones políticas para las elecciones municipales y regionales de 2026.
Actualmente, la fecha límite venció el 7 de octubre de 2024, pero de aprobarse el nuevo proyecto, quienes se afiliaron después podrían postular. Además, se plantea un plazo excepcional hasta el 30 de noviembre de 2025 para registrarse, siempre que no haya doble afiliación.
Debate abierto
La resolución que libera a los congresistas del deber de neutralidad electoral ha generado cuestionamientos sobre la equidad del proceso electoral, ya que coloca a los parlamentarios en una posición de ventaja frente a otros funcionarios públicos.
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