La Comisión de Energía y Minas del Congreso aprobó la ampliación del plazo del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) por seis meses adicionales, extendiendo su vencimiento inicial del 31 de diciembre de 2024 al 30 de junio de 2025. Además, se estableció la posibilidad de una única prórroga de otros seis meses, la cual deberá ser aprobada mediante decreto supremo del Ministerio de Energía y Minas (Minem). La medida fue respaldada con 15 votos a favor, uno en contra y cuatro abstenciones.
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El dictamen aprobado se enmarca como una medida transitoria mientras se promulga la Ley de Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley MAPE). Asimismo, reafirma las competencias exclusivas del Minem, que incluyen supervisar, coordinar y liderar la actividad de pequeña minería y minería artesanal, además de implementar políticas para su formalización y atender trámites administrativos relacionados.
Durante la sesión, se aceptó una cuestión previa para incorporar en el dictamen disposiciones sobre la trazabilidad de minerales, explosivos e insumos utilizados en la actividad minera.
Debate y posiciones críticas
En contraste, un día antes, la comisión había rechazado un predictamen que planteaba extender el plazo del Reinfo hasta diciembre de 2025 con la posibilidad de una prórroga adicional de hasta 12 meses. Esta propuesta generó un intenso debate, en el cual algunos congresistas, como Diana Gonzales, criticaron duramente la iniciativa. Gonzales calificó el predictamen de “nefasto”, argumentando que beneficiaría principalmente a la minería ilegal y expondría a riesgos graves, como la eliminación de controles sobre el uso de explosivos e insumos químicos, lo que podría favorecer actividades delictivas.
Además, Gonzales cuestionó la propuesta de permitir operaciones mineras en áreas naturales protegidas, calificando de irresponsable someter esta iniciativa a votación sin un análisis detallado. «No se trata de aprobar algo a la ligera», expresó.
Próximos pasos
Tras el rechazo inicial, el presidente de la Comisión, Paul Gutiérrez, convocó a una nueva sesión para analizar el tema en mayor profundidad. Finalmente, se aprobó el texto sustitutorio que extiende el plazo del Reinfo por seis meses, con la posibilidad de una única ampliación adicional, limitando así los términos inicialmente propuestos.
Esta decisión busca un equilibrio entre impulsar la formalización de la minería artesanal y pequeña escala, mientras se mantienen controles que eviten el favorecimiento de actividades ilegales.
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