La Comisión de Constitución del Congreso de la República aprobó un predictamen que plantea conceder amnistía a policías, militares y miembros de comités de autodefensa por hechos ocurridos entre 1980 y 2000, periodo correspondiente al conflicto armado interno en el Perú.
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La propuesta, impulsada por Jorge Montoya (Renovación Popular) y respaldada por bancadas conservadoras, busca proteger a quienes participaron en la lucha contra el terrorismo. Sin embargo, organizaciones de derechos humanos y sectores de la oposición advierten que podría garantizar impunidad para violaciones graves a los derechos humanos.
La iniciativa fue aprobada con 15 votos a favor, 6 en contra y 3 abstenciones en la comisión presidida por Fernando Rospigliosi (Fuerza Popular). Entre los que votaron a favor destacan congresistas de Fuerza Popular, Avanza País, Renovación Popular, APP, Somos Perú y Honor y Democracia.
Críticas por posible impunidad
El congresista Alex Flores (Bancada Socialista) criticó duramente la medida, recordando casos emblemáticos como Accomarca, Putis y las fosas comunes en Ayacucho. “¿Se pretende amnistiar a quienes están implicados en crímenes atroces? Nuestra bancada rechaza el terrorismo de Estado y exige justicia para las víctimas”, señaló.
Votaron en contra parlamentarios de Perú Libre, Juntos por el Perú, la Bancada Socialista, el Bloque Democrático Popular y Podemos Perú. Por su parte, congresistas como Wilson Soto (Acción Popular), Segundo Quiroz y Alex Paredes (Bloque Magisterial) se abstuvieron, marcando distancia frente a la iniciativa.
Organizaciones advierten riesgos para el Estado de derecho
Diversas organizaciones de derechos humanos y juristas han expresado su rechazo al predictamen por falta de delimitación legal clara, lo que —advierten— podría permitir el archivo o suspensión de procesos incluso en casos de desapariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales o tortura, que están considerados como delitos de lesa humanidad y no prescriben bajo el derecho internacional.
La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) afirmó que esta norma representa una grave amenaza al acceso a la verdad y justicia, y vulnera tratados internacionales suscritos por el Perú. Además, podría abrir la puerta a demandas internacionales si se aprueba en el Pleno del Congreso.
Proyecto con polémico respaldo
Cabe recordar que el presidente de la Comisión de Constitución, Fernando Rospigliosi, defendió en el pasado al comandante Raúl Prado Ravines, sentenciado por liderar un escuadrón de la muerte, acusando una supuesta “persecución” desde sectores progresistas. Ahora, al impulsar esta iniciativa, se le acusa de intentar blindar a militares involucrados en crímenes bajo el discurso de la defensa nacional.
¿Qué plantea el proyecto de amnistía?
El predictamen establece que no se podrán iniciar ni continuar procesos penales contra agentes del Estado que actuaron durante el conflicto armado interno en el contexto del combate al terrorismo. Sin embargo, no excluye expresamente los delitos de lesa humanidad ni define criterios jurídicos claros, lo que deja un amplio margen para interpretaciones y posibles abusos.
Aunque aprobado en comisión, el texto aún debe pasar al Pleno del Congreso para su votación definitiva. Si se aprueba, significaría un cambio radical en la política de justicia transicional del Perú y podría poner en riesgo su compromiso con los derechos humanos a nivel internacional.
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