La ejecución del canon y regalías en la región Piura durante el 2025 vuelve a generar cuestionamientos sobre las prioridades del gasto público, especialmente en un escenario marcado por el riesgo de lluvias intensas, inundaciones y declaratorias de estado de emergencia. Pese a contar con más de S/ 203 millones, el Gobierno Regional de Piura (GORE Piura) no destinó un presupuesto adecuado a la gestión de riesgos y atención de desastres, mientras que más de S/ 49 millones de estos recursos fueron orientados al pago de deuda pública.
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Ejecución del canon y regalías en Piura durante el 2025
Según datos del Instituto Videnza, en el año 2025 la región Piura recibió S/ 203 millones 110 mil 510 por concepto de canon . De este monto, se ejecutaron S/ 149.01 millones, lo que representa un 73.36 % del presupuesto inicial. Sin embargo, S/ 54.10 millones quedaron sin ejecutar, pese a las múltiples necesidades urgentes en la región. ¿Qué se hará con el dinero sin ejecutar? es el Gobierno Regional quien tiene que responder.
Si bien el nivel de gasto supera el 70 %, especialistas advierten que el problema no solo radica en cuánto se ejecuta, sino en qué se ejecuta, sobre todo considerando la vulnerabilidad histórica de Piura frente a fenómenos climáticos intensos.
La información extraída del Instituto Videnza está publicada en el siguiente enlace: https://videnzainstituto.org/propuestasdelbicentenario/observatorio
Gráfico 01
¿En qué se gastó el canon minero en Piura?
La distribución del presupuesto ejecutado revela un enfoque orientado principalmente a sectores estructurales, dejando de lado la prevención de emergencias sin un presupuesto importante. Durante el 2025, el canon minero se distribuyeron de la siguiente manera:
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38.22 % en vivienda y desarrollo urbano
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20.18 % en el sector transporte
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6.97 % en planeamiento, gestión y reserva de contingencia
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28.7 % en deuda pública
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5.93 % en la categoría denominada otros
Gráfico 02
Asimismo, se asignaron recursos a salud materno neonatal, fortalecimiento de la educación, formación docente, educación superior tecnológica y acceso a viviendas adecuadas, rubros relevantes para el desarrollo regional. No obstante, genera preocupación que la categoría presupuestal 0068: reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres, registre una ejecución mínima. (cuadro 3)
Gráfico 03
Piura 2026: Lluvias, estado de emergencias y falta de previsión
Para el 2026, el Gobierno Central declaró en estado de emergencia a 37 distritos de Piura, ante el peligro inminente de lluvias intensas, mediante el Decreto Supremo 005-2026-PCM. La norma busca facilitar acciones inmediatas de prevención, respuesta y rehabilitación, frente a posibles daños a la población, la infraestructura y las actividades productivas, especialmente ante un eventual Fenómeno El Niño.
En este contexto, resulta llamativo que el Gobierno Regional de Piura no haya priorizado recursos del canon y regalías para prevenir desastres, pese a que Piura es una de las regiones más golpeadas históricamente por inundaciones y desbordes de ríos.
El riesgo del río Piura y la falta de inversión preventiva
El decano del Colegio de Ingenieros de Piura, Manuel Azmat, advirtió que el río Piura se encuentra en una situación crítica. Señaló que su cauce no soportaría caudales superiores a los 2,000 metros cúbicos por segundo, debido al alto nivel de colmatación, acumulación de sedimentos, árboles y maleza.
Si bien la descolmatación es competencia del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, especialistas coinciden en que el gobierno regional debió anticiparse, gestionando recursos del canon minero o petrolero, considerando las alertas emitidas por INDECI, SENAMHI y CENEPRED, que ubican a Piura entre las regiones con mayor exposición a lluvias intensas entre enero y marzo de 2026.
Más de S/ 49 millones designados al pago de deuda pública, según el portal de Transparencia Económica
De acuerdo con la Consulta Amigable, alrededor de S/ 49 millones del canon minero y regalías fueron designados para el pago de deuda pública.
Gráfico 04
De acuerdo con la información oficial registrada en la Consulta Amigable del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el presupuesto asignado a la Función 25: Deuda Pública asciende a S/ 49 millones 425 mil 794, monto que forma parte del presupuesto global financiado con recursos ordinarios y de canon.
Sin embargo, al revisar el nivel real de ejecución, se advierte que solo S/ 28 millones 893 mil 602 han sido devengados y girados, es decir, efectivamente pagados, lo que representa un avance de apenas 58.5 % del presupuesto destinado a este rubro. El resto del monto, aunque certificado y comprometido, aún no se ha traducido en pagos concretos.
En términos presupuestales, el devengado es la etapa clave del gasto público, ya que refleja la obligación real del Estado de pagar una deuda ya contraída. Por ello, las cifras confirman que casi S/ 29 millones del canon y regalías ya fueron utilizados directamente para honrar deuda pública, recursos que no pudieron ser redirigidos a sectores críticos como gestión del riesgo de desastres, prevención de inundaciones o atención de emergencias.
Ante estos cuestionamientos, Diario La Hora consultó al decano del Colegio de Economistas de la Universidad Nacional de Piura, Humberto Correa, quien explicó que si bien es legal destinar recursos del canon al pago de deuda pública, esta decisión debe evaluarse con criterios de prioridad y coherencia con el verdadero propósito del canon y las regalías.
El especialista recordó que estos recursos tienen como finalidad principal financiar proyectos de inversión que contribuyan al bienestar, la seguridad y el desarrollo de la población de la región donde se extraen los recursos naturales.
Correa advirtió que resulta cuestionable que, existiendo alertas técnicas de instituciones especializadas sobre posibles riesgos climáticos, no se haya priorizado la inversión en prevención, mitigación o reducción de vulnerabilidad, más aún cuando los recursos del canon se reciben con suficiente anticipación para planificar su uso de manera estratégica.
“Los recursos del canon que se conocen con tiempo y que deben orientarse principalmente a inversión pública. Si no se destinan a la finalidad para la cual fueron creados, especialmente en una región vulnerable como Piura, es válido cuestionar su uso”, sostuvo.
En espera de respuestas
Diario La Hora intentó comunicarse con representantes del Gobierno Regional de Piura para obtener precisiones sobre el uso de los recursos; sin embargo, la única respuesta recibida fue que los montos observados “corresponden al canon petrolero y no al canon minero”. No obstante, la información recabada por Videnza Instituto, así como los datos extraídos de Transparencia del Estado sobre el pago de más de 49 millones de soles por concepto de deuda pública, evidencian un manejo cuestionable de un presupuesto significativo que pudo haberse destinado a la prevención de desastres y reducción de riesgos.
Asimismo, persisten interrogantes que el Gobierno Regional de Piura aún no ha aclarado a la opinión pública, como el destino que tendrán los más de 54 millones de soles no ejecutados durante el 2025, así como los sectores específicos a los que se destinó el pago de la deuda pública.
La ausencia de un presupuesto importante para la reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias deja abierta una interrogante clave: ¿está Piura realmente preparada para enfrentar las lluvias anunciadas? Con millones sin ejecutar y una priorización cuestionada del gasto, la región enfrenta el 2026 con riesgos latentes y una población que exige mayor prevención, planificación y responsabilidad en el uso de los recursos públicos.
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