El 28 de setiembre vence plazo para aprobar el impedimento de postulación para quienes tengan sentencia en primera instancia.

A pocos meses de las Elecciones Generales 2021 y de celebrar el Bicentenario de la Independencia del Perú, aún estamos a medio camino de tener la reforma política que los peruanos pedimos con referendo. Y este Congreso tiene la tarea de promulgar dos leyes más antes de que acabe el mes, para llegar a los comicios por lo menos con seis reformas significativas.

“Se avanzó parcialmente con la reforma. Se aprobó la paridad y alternancia en las listas electorales; la participación obligatoria de los tres organismos electorales en las elecciones internas de los partidos; quienes deseen postular a la presidencia deben ser militantes de un partido y tienen hasta el 30 de setiembre para inscribirse”, expresó el analista político, Gerardo Távara.

Asimismo, recordó que la Comisión de Constitución recién aprobó un dictamen: perderán su registro los partidos que no paguen las multas impuestas por la ONPE por cuestiones de financiamiento prohibido. Sin embargo, esta reforma debe ser aprobada y promulgada antes del 28 de setiembre para ser aplicada en los próximos comicios.

“Otro tema de mayor importancia es impedir que sean candidatos las personas con sentencia en primera instancia por delito doloso. Debe ser aprobada en segunda votación antes del 28 de setiembre para que pueda aplicarse en abril. Preocupa que dos partidos que inicialmente votaron a favor, ahora se manifiestan en contra, UPP y Podemos. Debe ser por un cálculo político”, agregó Távara.

Por su parte, el jefe de IDEA Internacional, Percy Medina, señaló que es cuestión de voluntad política el que estas dos reformas se puedan aprobar este mes; aunque desestimó que en un tiempo cercano también se pueda discutir la reforma referente a la eliminación del voto preferencial.

“Veo difícil que se llegue a eliminar el voto preferencial, pero sería lo mejor porque eso permitiría que se facilite el voto, que la campaña se centre más en partidos que en personas; mejores condiciones en la emergencia sanitaria porque la votación de cada persona será mas breve; y sobre todo el escrutinio sería más breve”, dijo Medina.

Por otro lado, enfatizó en que si bien la reforma sobre la inmunidad parlamentaria aún está pendiente, no es la medida más urgente, sino que se deben priorizar las dos reformas mencionadas anteriormente.

“Respecto a la inmunidad, es una reforma importante que tiene que hacerse, pero eso se puede aprobar hasta fin de año, en primera votación. No es lo más urgente porque no está sujeto a las elecciones, a diferencia de la reforma sobre el financiamiento y sobre las sentencias en primera instancia”, aseveró.

Mientras que el analista Oscar Tuesta consideró que los partidos deberán llegar más fortalecidos con las actuales reformas: “Quien desee postular, debe afiliarse al partido, no puede ser invitado. Con ello se van a fortalecer los partidos porque así estas organizaciones serán más conscientes de a quienes llevan en sus filas”.

Dice el Congreso

Para los congresistas que representan a Piura, la reforma política es una prioridad y aseguran que sus bancadas están comprometidas con sacar adelante los proyectos pendientes para que puedan ser aplicados el próximo 11 de abril, día de las elecciones generales.

“Gran parte de la reforma ya ha sido aprobada y publicada. Lo que falta es el tema de financiamiento de los partidos y los impedimentos para postular. Acción Popular está de acuerdo. Aunque ciertos partidos están petardeando la aprobación porque tienen candidatos con sentencias. Hay candidatos, como Urresti, que empiezan procesos judiciales muy serios. Sobre el voto preferencial, no creo que haya tiempo de analizarlo”, aseveró Franco Salinas (Acción Popular).

La parlamentaria del Partido Morado, Angélica Palomino, explicó que su organización política ha cursado una carta a la mesa parlamentaria para que agende la votación sobre los impedimentos para postular.

“Hemos propuesto un texto para poder revisar nuevamente la inmunidad parlamentaria sin necesidad de otro referendo. Queremos que nadie tenga inmunidad. Y sobre el voto referencial, también queremos que se elimine porque sabemos que los números se negocian, el que más dinero tiene, más campaña hace”, agregó.

Para el legislador de Alianza Para el Progreso (APP), Mario Quispe, aseguró que su bancada ratificará su voto respecto a los impedimentos para postular.

“Volveremos a votar a favor [por la reforma], como lo hicimos en la primera votación. Aunque hay otros partidos, como Podemos, que están tratando de que no salga el impedimento. APP ha demostrado ser coherente, nosotros decimos y hacemos, estamos bien organizados”, dijo.

Las reformas

* El 27 de agosto de 2019 fueron publicadas cuatro leyes. sobre la paridad y alternancia; las elecciones internas de los partidos serán supervisadas por los entes electorales; se incorporó el delito de financiamiento prohibido de organizaciones políticas; y la ley de pérdida de inscripción en el ROP.

La importancia del Pacto Perú

El presidente Martín Vizcarra convocó a todas las fuerzas políticas a participar en un diálogo con el propósito de encauzar el debate sobre los principales temas concernientes al desarrollo nacional y lograr acuerdos básicos, a fin de consolidar la democracia y fijar los pilares del progreso de forma independiente a quien gane las próximas elecciones.

Se busca comprometer a los partidos que intervengan a incluir en sus programas de gobierno los consensos a los que se llegue y analizar la posibilidad de aplicar sanciones electorales a los grupos que incumplan sus propuestas en el Pacto Perú. Será conveniente también evaluar la experiencia del Acuerdo Nacional y no desaprovechar los avances alcanzados en ese foro de concertación política.

A pocos meses de celebrar el Bicentenario, el Perú no puede prescindir del diálogo como instrumento para buscar consensos sustanciales.

Por. Andrea Flores Khalil