Al cierre del primer semestre del año, los gobiernos regionales y locales deberían haber ejecutado al menos la mitad de su presupuesto destinado a obras públicas. No obstante, en Piura, tanto el Gobierno Regional como varios municipios muestran un preocupante retraso en el uso de estos recursos.
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De acuerdo al portal de Consulta amigable del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), 13 municipalidades de la región presentan una ejecución inferior al 20% de su presupuesto destinado a proyectos de inversión pública. Lo más preocupante es que cuatro de estos municipios ni siquiera alcanzan el 10% de avance, pese a contar con importantes recursos asignados.
Entre los casos más críticos destaca la Municipalidad Provincial de Ayabaca con un presupuesto de 59 millones de soles para este año y a la fecha solo ha ejecutado el 8.2%. De igual forma, la Municipalidad Distrital de Santa Catalina de Mossa (Morropón), sostiene una ejecución de apenas 8.1% de los más de 24 millones otorgados. La lista continúa con los municipios distritales de Suyo (9%), Bernal (9,6%) y Morropón (12.8%).
En contraste, las comunas distritales de Vichayal, Sicchez, El Tallán y Los Órganos superan el 70% de ejecución presupuestal.
Gore Piura con avance menor al 40%
Por su parte, el Gobierno regional de Piura presenta una avance de 37.9% del total del presupuesto encargado para utilizar a lo largo del 2025. De acuerdo al MEF, el Gore cuenta con S/ 1,308’292,613 de presupuesto institucional modificado (PIM) y hasta la fecha solo ha ejecutado S/495’551,721.
Además, forma parte de las 15 regiones del Perú con menor ejecución de gasto en proyectos de inversión. Encabeza esta lista regiones como Huánuco (21.7%), Ancash (26.5%) y La Libertad (27,8%).
«Solo pagan planillas»
En entrevista con El Tiempo, el abogado y docente de la Universidad de Piura, Orlando Vignolo, fue tajante al señalar que tanto el gobierno regional de Piura como varias municipalidades distritales y provinciales presentan una ejecución inferior al 20%, pese a encontrarnos ya en la mitad del año fiscal.
“El nivel de ejecución que usted indica es como si dijeran: solo pago sueldos. Básicamente están manteniendo la planilla municipal y regional. Los contribuyentes en Piura están pagando para que no se haga absolutamente nada”, afirmó.
Vignolo explicó que esta baja ejecución tiene consecuencias directas para la ciudadanía que por año esperan que sus condiciones de vida mejoren con servicios básicos de calidad.
“No hay inversión, no hay obras, no hay servicios. Lo que no se gasta, regresa al Estado. Y en Perú, cuando un gobierno regional no gasta, nadie lo gasta”.
Para el especialista, este problema no responde únicamente a falta de voluntad política, sino a una crisis estructural arrastrada desde la implementación de la regionalización. “Es el peor fracaso institucional que hemos tenido en el Perú. No hay una sola obra emblemática del gobierno regional de Piura que podamos destacar en 25 años”, sentenció.
Asimismo, cuestionó la calidad de los cuadros técnicos en los gobiernos subnacionales. “No tienen equipos formados en temas de infraestructura, ni gestionar un contrato”, remarcó.
¿Modelo de descentralización en crisis?
Esta situación, a su criterio, no se debe únicamente a la falta de voluntad política por parte de las autoridades, sino a un modelo fallido de descentralización.
En ese sentido, consideró urgente una reforma integral del sistema en la próxima Legislatura, con el objetivo de corregir sus deficiencias estructurales y garantizar una gestión pública más eficiente en todas las regiones del país.
«Se necesita una reforma urgente que agrupe al país en cinco macrorregiones con capacidad real de gestión y competencia frente a Lima”, concluyó.
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