La Comisión de Economía del Congreso tenía previsto discutir el pasado martes 13 de mayo el proyecto de ley que propone el autopréstamo de hasta el 40% de los fondos de las AFP. Sin embargo, la sesión fue reprogramada debido a la inasistencia del congresista José Luis Elías Ávalos, autor de la iniciativa. Mientras tanto, el debate sobre un nuevo retiro AFP 2025 de hasta 4 UIT (S/21,400) sigue pendiente.
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¿En qué consiste el autopréstamo de las AFP?
El proyecto de ley N° 07187/2023-CR, presentado en marzo de 2024, propone que los afiliados al Sistema Privado de Pensiones puedan acceder a un autopréstamo de hasta el 40% de sus fondos acumulados. Esta medida busca ofrecer una alternativa de liquidez sin afectar permanentemente los ahorros para la jubilación.
Características principales del autopréstamo AFP
- Monto máximo: Hasta el 40% del fondo acumulado en la cuenta individual del afiliado.
- Solicitud: Puede realizarse de forma virtual o presencial ante la administradora de fondos de pensiones (AFP).
- Desembolso: La AFP debe entregar el monto solicitado en un plazo máximo de 15 días calendario.
- Tasa de interés: 0% (sin intereses).
- Devolución: Inicia al mes siguiente de la entrega del monto, mediante cuotas mensuales equivalentes al 2% de las remuneraciones o rentas imponibles del afiliado.
- Condición: El pago se realiza únicamente en los meses en que el afiliado perciba ingresos como trabajador dependiente o independiente.
Esta propuesta se inspira en modelos similares implementados en países como Chile y Estados Unidos, donde se permite a los afiliados utilizar parte de sus fondos previsionales como garantía o préstamo, con la obligación de reponerlos posteriormente.
¿Por qué se postergó el debate del autopréstamo?
La sustentación del proyecto de ley del autopréstamo estaba programada como el noveno punto en la agenda de la sesión del 13 de mayo de la Comisión de Economía. No obstante, la ausencia del congresista José Luis Elías Ávalos, autor de la iniciativa, motivó la reprogramación del debate para una próxima sesión.
Situación actual del retiro AFP 2025 de hasta 4 UIT
Hasta la fecha, se han presentado múltiples proyectos de ley que buscan autorizar un nuevo retiro AFP 2025 de hasta 4 UIT (S/21,400). Sin embargo, solo cuatro de estas iniciativas han sido sustentadas en la Comisión de Economía:
- Proyecto 10153: Presentado por Américo Gonza (Perú Libre) el 6 de febrero de 2025. Sustentado el 5 de marzo.
- Proyecto 10227: Presentado por Darwin Espinoza (Podemos Perú) el 17 de febrero de 2025. Sustentado el 5 de marzo.
- Proyecto 10355: Presentado por Segundo Quiroz (Bloque Magisterial) el 26 de febrero de 2025. Sustentado el 5 de marzo.
- Proyecto 10440: Presentado por Guido Bellido (Podemos Perú) el 6 de marzo de 2025. Sustentado el 7 de mayo.
El presidente de la Comisión de Economía, Ilich López, ha indicado que se está elaborando un dictamen que incluiría tanto el retiro de hasta 4 UIT como otras medidas complementarias, como el autopréstamo.
Comparativa entre el retiro de 4 UIT y el autopréstamo del 40%
| Aspecto | Retiro de 4 UIT | Autopréstamo del 40% |
|---|---|---|
| Monto máximo | S/21,400 | Hasta el 40% del fondo acumulado |
| Devolución | No requiere | Obligatoria, sin intereses |
| Impacto en la jubilación | Reducción permanente del fondo | Temporal, si se cumple con la devolución |
| Estado actual | En proceso de dictamen | Debate postergado |
La Comisión de Economía del Congreso continuará evaluando ambas propuestas en las próximas sesiones. Mientras tanto, los afiliados al Sistema Privado de Pensiones deben mantenerse informados sobre los avances legislativos y considerar las implicancias de cada medida en sus ahorros previsionales.
Es importante destacar que, aunque el retiro AFP 2025 se postergó, las discusiones en el Congreso continúan, y se espera que en las próximas semanas se tomen decisiones que podrían impactar significativamente en la economía de los trabajadores peruanos.











