El debate sobre el retiro ONP 2025 ha cobrado fuerza en el Congreso: ya existen múltiples proyectos de ley que buscan permitir a aportantes acceder a una parte de sus fondos en la Oficina de Normalización Previsional (ONP). Uno de ellos, presentado recientemente, propone un retiro de hasta 5 UIT (S/26.750). A continuación, te contamos qué se sabe hasta ahora.
¿Qué busca la propuesta de retiro ONP 2025?
El nuevo Proyecto de Ley N° 12157/2025-CR, presentado el 21 de agosto de 2025 por el congresista Alfredo Pariona Sinche (Bancada Socialista), plantea autorizar el retiro extraordinario y voluntario de hasta 5 UIT, equivalentes a S/26.750, para afiliados y exaportantes del Sistema Nacional de Pensiones (SNP).
Además, la medida incluye un incremento de la pensión proporcional para quienes no alcanzan los 20 años de aporte: hasta S/1.230 mensuales.
Otras iniciativas similares en debate
No es la única propuesta. Ya existen al menos nueve proyectos en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, variando entre 2 y 5 UIT de retiro.
- Margot Palacios presentó el 13 de marzo un proyecto también para retirar hasta 5 UIT.
- Jhaec Darwin Espinoza (14 de agosto) propone retiro de hasta 4 UIT (S/21.400) con un esquema de pensión progresiva.
- Elías Varas presentó el 22 de mayo un proyecto para retirar hasta 2 UIT (S/10.700) más aumentos escalonados de pensión hasta 2028.
¿Cómo se implementaría el retiro ONP 2025?
El procedimiento sería similar al séptimo retiro de las AFP:
- Los asegurados pueden presentar su solicitud en forma virtual o presencial ante la ONP.
- El monto solicitado no podrá exceder lo efectivamente aportado y registrado.
- El desembolso ocurriría en cinco cuotas de 1 UIT cada una, con plazos de 30 días calendario entre cada pago.
- La propuesta contempla la intangibilidad del dinero retirado, es decir, no será embargable ni sujeto a descuentos ni retenciones.
¿Quiénes se verían beneficiados por el retiro ONP 2025?
Se estima que más de 4,7 millones de aportantes y exaportantes podrían acogerse a esta medida, lo que equivale aproximadamente al 25 % de la población económicamente activa del país.
¿Es viable la propuesta del retiro ONP 2025?
Expertos señalan que existen limitaciones técnicas debido al modelo de reparto del SNP —sin cuentas individuales—, lo que impide saber exactamente cuánto le corresponde retirar a cada persona.
Analistas como el abogado laboralista Juan Valera advierten que este tipo de retiros podrían poner en riesgo la sostenibilidad del sistema previsional, especialmente en un contexto de pocos aportantes y muchos jubilados. La propuesta incluso corre el riesgo de ser declarada inconstitucional.
¿Cuál es el siguiente paso para este proyecto?
El proyecto 12157/2025-CR ya fue presentado formalmente y se encuentra en la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso.
La iniciativa, de ser aprobada, entraría en vigencia 30 días después de su publicación en el diario oficial El Peruano. El Ministerio de Economía y Finanzas tendría entonces 20 días hábiles para emitir el reglamento que permita su implementación.
¿Por qué hay varias propuestas con montos distintos?
La diversidad responde a diferencias en criterio político y en la urgencia de asistencia económica. Mientras algunas proponen retiros medios (2–4 UIT), otras, como la de Pariona y Palacios, impulsan retiros máximos de 5 UIT.
¿Puedo desistir del retiro una vez solicitado?
Propuestas como la de Margot Palacios contemplan la posibilidad de desistimiento si el aportante lo solicita dentro de cierto plazo (por ejemplo, antes del primer pago).
¿El dinero es embargable o afecta futuros montos de pensión?
La propuesta de Pariona asegura que el monto retirado es intangible y no estará sujeto a embargos ni retenciones. No obstante, el retiro reduciría el historial contributivo, lo cual podría afectar el cálculo de pensión futura.
¿Qué pasaría si el proyecto se declara inconstitucional?
Ya existen sentencias del Tribunal Constitucional que cuestionan la devolución de aportes del SNP. En caso de conflicto, la norma podría ser observada por el Ejecutivo o anulada por decisión judicial.
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