El debate en el Congreso de la República sobre los proyectos de ley para liberar AFP en 2025 continúa generando expectativa entre millones de afiliados al Sistema Privado de Pensiones. A pesar de la acumulación de iniciativas parlamentarias, hasta el momento no se ha aprobado un nuevo retiro, pero las propuestas no dejan de presentarse.
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¿Cuántos proyectos de retiro AFP se han presentado hasta la fecha?
Hasta el 15 de mayo de 2025, ya se han presentado 13 proyectos de ley que proponen el retiro de hasta 4 UIT (equivalente a S/21,400) de los fondos privados de pensiones. De estas propuestas, solo cuatro han sido sustentadas formalmente ante la Comisión de Economía del Congreso.
El más reciente es el Proyecto de Ley N.° 11202, impulsado por el congresista Wilson Rusbel Quispe Mamani, quien representa a Juntos por el Perú – Voces del Pueblo. Esta propuesta plantea que los afiliados puedan retirar sus fondos en dos partes: 2 UIT cada 45 días, completando el total en un periodo máximo de 90 días.
Detalles del proyecto de ley más reciente para liberar AFP
El proyecto N.° 13 presentado este 15 de mayo contempla que los afiliados puedan acceder de forma extraordinaria y voluntaria a hasta 4 UIT de sus cuentas individuales de capitalización (CIC). A valor de 2025, esto representa S/21,400.
Este retiro se realizaría en dos partes, cada una equivalente a 2 UIT, con un plazo de 45 días entre cada desembolso. Sin embargo, el texto tiene inconsistencias, ya que señala que el primer abono se efectuará a los 40 días calendario de presentada la solicitud, generando confusión entre ambos plazos.
Además, los afiliados podrán desistir del retiro si lo desean, siempre que lo soliciten dentro de los 10 días calendario previos al desembolso ante su administradora privada de fondos de pensiones (AFP).
¿Cómo será el procedimiento de solicitud del retiro?
El texto del proyecto establece que la solicitud se presentará de forma virtual o presencial, por única vez, dentro de los 30 días calendario posteriores a la publicación del reglamento elaborado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).
Este procedimiento será clave para definir los plazos y requisitos específicos que deberán cumplir los afiliados interesados en retirar parte de sus fondos.
Listado de proyectos de ley para liberar AFP en 2025
A continuación, se detalla el estado actual de los proyectos de ley presentados en el Congreso:
- 1° Proyecto (PL 10153) – Presentado el 6 de febrero por Américo Gonza (Perú Libre). Sustentado el 5 de marzo.
- 2° Proyecto (PL 10227) – Presentado el 17 de febrero por Darwin Espinoza (Podemos Perú). Sustentado el 5 de marzo.
- 3° Proyecto (PL 10355) – Presentado el 26 de febrero por Segundo Quiroz (Bloque Magisterial). Sustentado el 5 de marzo.
- 4° Proyecto (PL 10440) – Presentado el 6 de marzo por Guido Bellido (Podemos Perú). Sustentado el 7 de mayo.
- 5° Proyecto (PL 10483) – Presentado el 11 de marzo por Paul Gutiérrez Ticona (Bloque Magisterial). No sustentado.
- 6° Proyecto (PL 10493) – Presentado el 12 de marzo por Luis Kamiche (APP). No sustentado.
- 7° Proyecto (PL 10494) – Presentado el 12 de marzo por Waldemar Cerrón (Perú Libre). No sustentado.
- 8° Proyecto (PL 10614) – Presentado el 25 de marzo por Flavio Cruz Mamani (Perú Libre). No sustentado.
- 9° Proyecto (PL 10620) – Presentado el 26 de marzo por Jorge Coayla Juárez (Juntos por el Perú). No sustentado.
- 10° Proyecto (PL 10620) – Presentado el 2 de abril por Alfredo Pariona (Bancada Socialista). No sustentado.
- 11° Proyecto (PL 10698) – Presentado el 2 de abril por Segundo Montalvo Cubas (Perú Libre). No sustentado.
- 12° Proyecto (PL 10782) – Presentado el 9 de abril por Jose Pazo Nunura (Somos Perú). No sustentado.
- 13° Proyecto (PL 11202) – Presentado el 15 de mayo por Wilson Quispe Mamani (Juntos por el Perú). Recién presentado.
¿Qué falta para aprobar el retiro AFP 2025?
Actualmente, la Comisión de Economía del Congreso continúa revisando y evaluando las diferentes propuestas. Aunque ya se ha sustentado una parte, aún falta que se presenten nueve proyectos para su análisis formal.
La decisión final dependerá de la elaboración de un dictamen unificado y de su posterior debate y aprobación en el Pleno del Congreso. Por el momento, no hay fecha confirmada para que se vote alguna de estas iniciativas.
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¿Qué dice la SBS sobre estos proyectos?
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) aún no se ha pronunciado sobre los detalles técnicos del posible retiro, pero deberá intervenir una vez que se apruebe un dictamen para elaborar el reglamento correspondiente. Esta entidad también será responsable de supervisar el proceso de solicitud y desembolso.
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