El congresista José Luna Gálvez ha presentado una propuesta legislativa que permitiría un nuevo retiro de 4 UIT de AFP sin comprometer el acceso a una pensión mínima ni al apoyo complementario del Estado. Esta medida, de carácter excepcional, busca aliviar la situación económica de millones de peruanos afectados por el desempleo, la informalidad y la creciente violencia.
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¿En qué consiste el nuevo retiro de 4 UIT de AFP?
La iniciativa, identificada como Proyecto de Ley N.º 11331/2024-CR, autoriza a los afiliados al Sistema Privado de Pensiones a retirar hasta 4 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), lo que equivale a S/ 21,400. Este retiro se aplicaría a los fondos acumulados en sus cuentas individuales, sin afectar el derecho a una pensión mínima.
El proyecto declara esta medida como excepcional y transitoria, lo que significa que no se encuentra limitada por las restricciones contempladas en la aún no reglamentada Ley de Modernización del Sistema Previsional. Según el congresista Luna Gálvez, el objetivo es responder a la crisis estructural que enfrenta el país, ofreciendo una alternativa inmediata de liquidez a quienes más lo necesitan.
¿Cómo se realizarán los desembolsos?
El retiro de hasta 4 UIT se efectuaría en armadas mensuales de una UIT (equivalente a S/ 5,350 cada una). El primer desembolso estaría disponible 30 días después de presentada la solicitud por parte del afiliado. Esto permitiría una entrega gradual del dinero, garantizando cierto orden y control sobre los fondos retirados.
Además, se precisa que los montos extraídos seguirán siendo intangibles, es decir, no podrán ser objeto de embargo ni retención, salvo en el caso de deudas por alimentos. En estos casos, se permitirá un descuento de hasta el 30% del monto retirado.
¿Quiénes se verían beneficiados con esta medida?
La propuesta beneficiaría a más de 7.7 millones de afiliados a las AFP, especialmente a aquellos que han dejado de aportar debido al desempleo o que laboran en el sector informal. “La población vive entre el desempleo, la informalidad y una violencia que ha dejado de ser un problema externo para colarse en cada rincón de sus hogares”, sostuvo Luna Gálvez durante la presentación del proyecto.
Según cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), al cierre de 2024, el 27.6% de la población vivía en pobreza monetaria, es decir, más de 9 millones de peruanos. Esta situación justifica, según el parlamentario, la necesidad de un retiro extraordinario de los fondos de pensiones.
¿Afecta esta propuesta el derecho a una pensión mínima?
Una de las principales críticas al nuevo retiro de 4 UIT de AFP es el riesgo de que los afiliados pierdan la posibilidad de acceder a una pensión mínima en el futuro. Sin embargo, Luna Gálvez rechaza esta preocupación. “Esa crítica ignora la realidad concreta del país: millones de afiliados ya no tienen trabajo, han dejado de aportar desde hace años, y no tienen cómo alcanzar los aportes necesarios para acceder a una pensión mínima. El sistema, como está diseñado, ya no les ofrece una sa…
El proyecto garantiza que el retiro no afectará el acceso al financiamiento estatal complementario para quienes no alcancen la pensión mínima, ofreciendo una doble protección: acceso al fondo y derecho a pensión básica.
La propuesta se enmarca en una coyuntura social compleja. De acuerdo con el Sidpol y el Sinadef, entre enero y mayo de 2025 se registraron 803 homicidios, un aumento del 22% en comparación con el mismo periodo de 2024. Asimismo, se reportaron más de 9,000 denuncias por extorsión hasta abril.
Estos datos reflejan el deterioro de las condiciones de seguridad, que se suma a la ya crítica situación laboral. La propuesta de retiro también busca ser un medio para reducir la presión social y brindar un alivio económico inmediato a las familias más afectadas.
¿Qué sigue ahora para el proyecto de ley?
El Proyecto de Ley 11331/2024-CR deberá ser debatido en las comisiones correspondientes del Congreso antes de su eventual aprobación en el Pleno. Mientras tanto, continúa generando debate entre quienes lo consideran una respuesta necesaria a la crisis y quienes advierten sobre sus posibles impactos en la sostenibilidad del sistema de pensiones.
No obstante, para muchos ciudadanos, el acceso a sus propios fondos representa una oportunidad para cubrir necesidades urgentes y sortear los efectos de la crisis.
¿Cuánto dinero se podrá retirar con esta propuesta?
Hasta 4 UIT, lo que equivale a S/ 21,400. Los desembolsos serían mensuales y por un valor de una UIT cada uno.
¿Cuándo se recibiría el primer desembolso?
El primer pago estaría disponible 30 días después de presentada la solicitud del afiliado.
¿Este retiro afecta mi derecho a pensión mínima?
No. El proyecto establece que el retiro no afectará el acceso a una pensión mínima ni al financiamiento estatal complementario.
¿Quiénes pueden acceder a este beneficio?
Todos los afiliados a una AFP que tengan fondos acumulados, especialmente aquellos sin aportes recientes debido a desempleo o informalidad.
¿El dinero retirado puede ser embargado?
No, salvo en el caso de deudas alimentarias, donde se permite un descuento de hasta el 30%.
Este nuevo retiro de 4 UIT de AFP se presenta como una alternativa viable ante la creciente presión social y económica en el Perú. Su discusión y aprobación en el Congreso marcarán un nuevo capítulo en el debate sobre el futuro del sistema previsional en el país.
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