El debate sobre el retiro ONP ha vuelto a colocarse en el centro de la agenda política y económica del país. Esta vez, las críticas más contundentes no provinieron de un sector político, sino del propio presidente del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), Julio Velarde, quien cuestionó duramente los proyectos de ley impulsados en el Congreso que buscan permitir a los afiliados retirar sus aportes de la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
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Velarde advirtió que estas iniciativas evidencian un profundo desconocimiento del funcionamiento del sistema previsional público y alertó sobre las graves consecuencias económicas y sociales que tendría aprobar un retiro de este tipo.
Julio Velarde cuestiona el retiro ONP propuesto en el Congreso
Durante sus declaraciones, el titular del BCRP fue enfático al señalar que el retiro ONP “no tiene sentido”, ya que la ONP no maneja cuentas individuales como ocurre en el sistema privado de pensiones (AFP). Según explicó, se trata de un sistema de reparto, donde los aportes de los trabajadores activos se utilizan para pagar las pensiones de los jubilados actuales.
“La ONP no tiene dinero guardado, no son cuentas individuales. Lo que estoy pagando yo está yendo a un jubilado. Reparto lo que me pagan los trabajadores activos a los jubilados. No tiene sentido, van a repartir lo que no hay”, sostuvo Velarde.
¿Cómo funciona realmente el sistema de la ONP?
Uno de los principales errores señalados por el presidente del BCRP es la comparación directa entre el sistema privado y el público. A diferencia de las AFP, donde cada afiliado tiene una cuenta individual con fondos propios, la ONP funciona bajo un esquema solidario de reparto.
En este modelo, los aportes mensuales de los trabajadores en actividad no se acumulan a nombre de cada persona, sino que se destinan inmediatamente al pago de las pensiones vigentes. Por ello, hablar de un retiro ONP resulta, desde el punto de vista técnico, inviable.
Velarde ilustró esta situación con una comparación irónica: “Es como que le diga a usted el gasto de educación de mis nietos. Pero, oiga, usted no tiene hijos. Es casi igual”.
Diferencias clave entre ONP y AFP
Mientras que en el sistema privado el afiliado puede retirar parte de sus fondos porque estos le pertenecen directamente, en la ONP no existe un fondo personal acumulado. Autorizar un retiro implicaría usar recursos que actualmente financian a los jubilados, generando un vacío financiero inmediato.
Proyectos de ley sobre el retiro ONP en debate
Pese a estas advertencias, en el Congreso existen más de diez iniciativas legislativas relacionadas con el retiro ONP. Algunas de ellas plantean el retiro extraordinario de hasta 4 o 5 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), mientras que otras presentan la propuesta bajo el nombre de bonos excepcionales, aunque en la práctica significan lo mismo.
Entre los proyectos presentados figuran iniciativas que autorizan el retiro voluntario de fondos aportados, incrementos en la pensión de jubilación y medidas supuestamente orientadas a la reactivación económica. Sin embargo, varios de estos textos describen erróneamente a la ONP como si se tratara de un sistema de cuentas individuales con “dinero ahorrado”, lo que ha generado preocupación entre especialistas.
Antecedentes inconstitucionales del retiro ONP
El retiro ONP no solo enfrenta cuestionamientos técnicos, sino también legales. Iniciativas similares han sido consideradas inconstitucionales en el pasado, ya que afectan el equilibrio financiero del sistema previsional y comprometen derechos adquiridos de los pensionistas actuales.
Julio Velarde recordó que aprobar este tipo de medidas podría sentar un precedente peligroso, debilitando aún más la sostenibilidad del sistema de pensiones públicas y trasladando el problema a futuras generaciones.
¿Qué consecuencias tendría aprobar el retiro ONP?
De acuerdo con el BCRP, permitir el retiro de aportes en la ONP generaría un déficit inmediato, obligando al Estado a cubrir las pensiones con recursos fiscales. Esto significaría mayor presión sobre el presupuesto público, incremento del endeudamiento o recortes en otros sectores clave como salud y educación.
Además, afectaría directamente a los jubilados actuales, quienes dependen exclusivamente de estos aportes para recibir su pensión mensual.
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