¿De qué trata la ley de reforma de pensiones en el Perú?
septiembre 24, 2024
Autor: SEO El Tiempo
Asociación AFP insta a reformar el Sistema de Pensiones con urgencia para evitar la exclusión

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La ley de reforma de pensiones en el Perú ha generado gran expectativa y controversia desde su promulgación. Esta norma, que busca modernizar el sistema previsional peruano, tiene como objetivo integrar y mejorar tanto el Sistema Nacional de Pensiones (SNP) como el Sistema Privado de Pensiones (SPP), brindando mayores beneficios y garantías a los afiliados.

En este artículo, analizamos en detalle de qué trata la ley de reforma de pensiones en el Perú, cuáles son los principales cambios que introduce, y cómo impactará a los jubilados, trabajadores y futuros pensionistas del país.

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¿Qué es la ley de reforma de pensiones en el Perú?

La ley de reforma de pensiones en el Perú es una iniciativa impulsada por el gobierno de Dina Boluarte y el Congreso, cuyo objetivo es modernizar el sistema previsional del país. Esta ley busca garantizar una cobertura más amplia y equitativa para todos los peruanos, independientemente de si están afiliados al SNP o al SPP. A través de un sistema multipilar, se pretende otorgar pensiones mínimas, mejorar la competencia entre gestores de pensiones y promover una mayor sostenibilidad del sistema a largo plazo.

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¿Cuáles son los pilares del nuevo sistema previsional?

Uno de los aspectos clave para entender de qué trata la ley de reforma de pensiones en el Perú es la creación de un sistema previsional estructurado en cuatro pilares: no contributivo, semicontributivo, contributivo y voluntario. Cada pilar está diseñado para abarcar distintos niveles de aporte y situaciones socioeconómicas, con el fin de garantizar un sistema más inclusivo y equitativo.

Pilar no contributivo

Este pilar será administrado por el Estado y está destinado a aquellas personas que no hayan podido acceder a una pensión debido a que no realizaron aportes suficientes durante su vida laboral. El pilar no contributivo beneficiará especialmente a personas en situación de pobreza o vulnerabilidad, otorgándoles una pensión financiada con recursos públicos.

Pilar semicontributivo

El pilar semicontributivo está dirigido a los afiliados del SNP y SPP que no hayan alcanzado los años de aportes suficientes para recibir una pensión completa. Este pilar garantiza una pensión mínima de S/ 600, pero impone una restricción importante: los afiliados no podrán realizar retiros parciales o totales de sus fondos tras la entrada en vigor de la ley.

Pilar contributivo

El pilar contributivo será administrado tanto por entidades públicas como privadas, y se financiará mediante los aportes de los afiliados. Este pilar ofrece pensiones por jubilación, invalidez y otras coberturas sociales. Además, la ley establece que todos los trabajadores deberán afiliarse obligatoriamente a un sistema previsional, siendo asignados al SPP si no eligen explícitamente su preferencia.

Pilar voluntario

El pilar voluntario permitirá a los afiliados realizar aportes adicionales para mejorar sus pensiones. Una novedad interesante es la introducción del mecanismo de “aporte por consumo”, que consistirá en destinar un 1% del valor de las compras que realicen los afiliados a su fondo previsional. Este aporte estará limitado a compras de hasta S/ 700, y no deberá superar las 8 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) al año.

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Cambios importantes en la edad de jubilación y pensiones mínimas

Otro de los aspectos centrales en la ley de reforma de pensiones en el Perú es la modificación de algunos requisitos y beneficios para los afiliados. La edad de jubilación se mantiene en 65 años tanto para hombres como para mujeres, pero se introduce la posibilidad de jubilación anticipada a partir de los 55 años en ciertos casos.

Pensión mínima garantizada

Uno de los principales cambios que introduce la nueva ley es la implementación de una pensión mínima garantizada de S/ 600 para todos los trabajadores formales, independientemente de si están afiliados al SNP o al SPP. Actualmente, solo los afiliados al SNP tenían derecho a una pensión mínima, por lo que este cambio busca brindar mayor equidad entre los sistemas público y privado.

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Restricciones al retiro de fondos en el sistema privado

Un punto que ha generado gran debate y preocupación entre los afiliados del Sistema Privado de Pensiones es la prohibición de los retiros parciales o totales de los fondos acumulados. Según la nueva normativa, los afiliados menores de 40 años no podrán retirar el 95.5% de su fondo de pensiones, como se permitía anteriormente en ciertos casos. Esta medida busca asegurar la sostenibilidad del sistema previsional a largo plazo, evitando que los fondos sean retirados antes de tiempo y comprometiendo el futuro de los jubilados.

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¿Cómo impactará la ley de reforma de pensiones en los trabajadores?

La reforma tiene implicaciones directas para los trabajadores, ya que obliga a todos los mayores de edad a afiliarse a un sistema previsional. Si bien esto puede parecer una medida restrictiva, busca garantizar que todos los peruanos tengan acceso a una pensión en el futuro, promoviendo la cultura del ahorro previsional.

Competencia entre administradores de pensiones

La ley también fomenta la competencia entre los gestores de pensiones públicos y privados, con el fin de mejorar la calidad del servicio y reducir los costos de administración. Esta competencia permitirá a los afiliados elegir entre varias opciones, lo que en teoría debería mejorar las condiciones para los jubilados.

Críticas y desafíos de la nueva reforma de pensiones

Si bien la ley de reforma de pensiones en el Perú tiene como objetivo crear un sistema más justo y sostenible, también ha sido objeto de críticas por parte de algunos sectores. Las principales preocupaciones giran en torno a la prohibición de los retiros de fondos y las posibles limitaciones en la libertad de elección de los afiliados.

Los detractores de la ley argumentan que la prohibición de retiros podría afectar a quienes necesiten acceder a sus fondos por razones de emergencia, y que la obligatoriedad de afiliación puede ser vista como una medida restrictiva.

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