Tanto el Congreso como el Poder Ejecutivo han presentado propuestas para otorgar CTS (Compensación por Tiempo de Servicios) y gratificaciones a estos servidores públicos, pero difieren en los montos y alcances.
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¿Qué son los CAS y por qué necesitan beneficios laborales?
Los CAS, regulados por el Decreto Legislativo 1057, son contratos laborales exclusivos del sector público que no otorgan los mismos derechos que otros regímenes, como el sector privado. Actualmente, miles de trabajadores públicos bajo este régimen carecen de CTS y gratificaciones, beneficios esenciales para garantizar estabilidad económica. La falta de estos derechos ha motivado un intenso debate para equiparar sus condiciones laborales.
Proyectos de ley en el Congreso: ¿Qué proponen?
El Congreso de la República ha avanzado con un dictamen que acumula 16 proyectos de ley, respaldados por seis bancadas, que busca otorgar gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, además de la CTS al 100% de la remuneración mensual. Este dictamen, pendiente de votación en el Pleno, redefine el CAS como una modalidad laboral exclusiva del Estado, evitando que los trabajadores reciban beneficios dobles si laboran en el sector privado.
- Gratificaciones: Equivalentes a una remuneración mensual por cada festividad.
- CTS: Calculada al 100% del sueldo, pagada al finalizar el vínculo laboral.
Además, la congresista Isabel Cortez (Podemos Perú) presentó un proyecto adicional que refuerza estas propuestas, consolidando el apoyo político para mejorar las condiciones de los trabajadores CAS.
La propuesta del Ejecutivo: ¿En qué se diferencia?
Por su parte, el Poder Ejecutivo, en el marco de la Ley de Negociación Colectiva (Ley N° 31188), ha propuesto otorgar la CTS a los trabajadores CAS, pero con un cálculo más conservador: 14% de la remuneración mensual por año o fracción mayor a seis meses de servicio. Esta medida, acordada en el Convenio Colectivo 2025-2026, busca ser un punto medio, pero ha generado críticas por considerarse insuficiente frente a la propuesta congresal.
¿Cuáles son las principales diferencias entre ambas propuestas?
La principal discrepancia radica en el cálculo de la CTS:
- Congreso: Propone el 100% de la remuneración mensual, lo que iguala los beneficios a los del sector privado.
- Ejecutivo: Limita la CTS al 14% del sueldo, argumentando sostenibilidad fiscal.
Ambas partes coinciden en la necesidad de garantizar derechos laborales, pero el monto de la CTS ha generado tensiones. Los gremios de trabajadores del Estado, que participaron en las negociaciones con el Ejecutivo, respaldan un enfoque más equitativo, alineado con la propuesta del Congreso.
¿Cuándo se aprobarán los beneficios para los CAS?
El dictamen del Congreso está en la agenda del Pleno, lo que sugiere una posible aprobación en las próximas semanas. Sin embargo, la propuesta del Ejecutivo podría generar un nuevo debate si no se llega a un consenso. Los trabajadores CAS esperan una solución que les otorgue seguridad económica sin demoras.











