La reforma de pensiones en el Perú sigue generando controversia. Tras la promulgación de la Ley 32123 y su reglamento por parte del Gobierno de Dina Boluarte el pasado 5 de septiembre, diversas bancadas que anteriormente respaldaron el proyecto ahora muestran un rechazo público. Fuerza Popular, Alianza para el Progreso y Renovación Popular emitieron comunicados cuestionando lo que, meses atrás, defendieron con sus votos en el Congreso.
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¿Qué establece la reforma de pensiones?
La ley enviada por el Parlamento y promulgada por el Ejecutivo busca modernizar el sistema previsional peruano. Entre sus disposiciones principales, se encuentran:
- Los trabajadores independientes con recibos por honorarios deben aportar de manera obligatoria entre un 2% y 5% de sus ingresos.
- Se establece que la pensión adelantada podrá solicitarse desde los 55 años.
- La afiliación al Sistema Nacional de Pensiones (ONP) o al Sistema Privado de Pensiones (AFP) será obligatoria a partir de los 18 años.
- Quienes no se afilien de manera voluntaria, serán integrados automáticamente al Sistema Privado de Pensiones.
- Los afiliados mayores de 40 años solo podrán retirar hasta el 95,5% de sus fondos.
- Se fija una pensión mínima de S/600 en el SNP.
- La pensión proporcional especial queda en S/300 para quienes aportaron entre 10 y 15 años, y en S/400 para quienes aportaron entre 15 y 20 años.
Bancadas que cambiaron de postura frente a la reforma previsional
La aprobación de esta norma se realizó en dos votaciones: la primera el 29 de mayo de 2024 y la segunda el 6 de junio del mismo año. Sin embargo, los mismos grupos políticos que apoyaron el proyecto legislativo hoy emiten fuertes críticas.
Fuerza Popular
El partido liderado por Keiko Fujimori fue uno de los principales impulsores de la reforma del sistema de pensiones. César Revilla Villanueva, entonces presidente de la Comisión de Economía, sustentó el dictamen que recogió varias propuestas. En la primera votación, Fuerza Popular respaldó la norma con 21 votos a favor y en la segunda con 19 votos en verde. No obstante, ahora aseguran que el Ejecutivo “desnaturalizó” la reforma y exigen correcciones inmediatas.
Alianza para el Progreso (APP)
El grupo parlamentario de César Acuña también apoyó la propuesta en el Congreso: 8 votos a favor en mayo y 7 en junio. Sin embargo, tras la promulgación de la norma, APP criticó la falta de confianza y credibilidad del sistema planteado, calificándolo de insostenible. Su comunicado formaliza un giro evidente en la postura inicial.
Renovación Popular
La bancada dirigida por Rafael López Aliaga votó dividida: en la primera votación, 3 de sus congresistas respaldaron la reforma; en la segunda, la mayoría optó por abstenerse. Hoy consideran “abusiva” la norma y anuncian que presentarán una iniciativa legislativa para modificarla.
¿Cómo votó cada bancada en la reforma de pensiones?
El detalle de los votos revela que las bancadas que hoy critican fueron claves para la aprobación inicial de la reforma:
- Fuerza Popular: 21 votos a favor en la primera votación, 19 en la segunda.
- Alianza para el Progreso: 8 votos a favor en la primera, 7 en la segunda.
- Renovación Popular: 3 votos a favor en la primera, abstenciones en la segunda.
Estos números reflejan que sin el respaldo de dichas bancadas, la reforma de pensiones difícilmente habría alcanzado la aprobación legislativa.
Preguntas frecuentes sobre la reforma de pensiones
¿Por qué las bancadas cambiaron de opinión?
Los partidos que antes apoyaron la norma ahora critican la forma en que el Ejecutivo implementó el reglamento. Alegan que se “distorsionaron” los objetivos originales, generando dudas sobre la sostenibilidad del sistema.
¿Qué impacto tiene para los trabajadores independientes?
La ley obliga a los trabajadores que emiten recibos por honorarios a aportar al sistema previsional, lo que podría significar una reducción en sus ingresos disponibles. No obstante, busca garantizar un fondo de jubilación a futuro.
¿Qué pasa con quienes no se afilian voluntariamente?
De acuerdo con la ley, cualquier ciudadano desde los 18 años deberá pertenecer al SNP o al SPP. Si no se afilia, será incorporado automáticamente al Sistema Privado de Pensiones.
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