La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) se encuentra en el centro de un debate tras la aprobación del Proyecto de Ley N.º 9744/2024-CR por la Comisión de Trabajo del Congreso. Esta propuesta establece la entrega de bonificaciones semestrales a los inspectores laborales, financiadas con los excedentes generados por la recaudación de multas impuestas a las empresas.
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¿En qué consiste el último bono que salió en Perú para inspectores de Sunafil?
El proyecto de ley propone otorgar a los inspectores de Sunafil una bonificación semestral de hasta el 50% de su remuneración básica. Este bono se financiaría con los excedentes derivados de la mayor recaudación promedio ponderada de los recursos directamente captados por Sunafil en los últimos tres años fiscales. Es importante destacar que este bono no tiene carácter remunerativo ni pensionable, y no está sujeto a cargas sociales.
Requisitos para acceder al bono
Para ser beneficiario de esta bonificación, los inspectores deben cumplir con los siguientes criterios:
- Mantener una relación laboral activa con Sunafil al momento de la evaluación y asignación de la bonificación.
- Contar con una antigüedad mínima de seis meses consecutivos en la institución.
- No tener sanciones vigentes.
- Haber cumplido sus funciones conforme al reglamento institucional.
- Sunafil debe haber alcanzado al menos el 85% de sus indicadores institucionales estratégicos, evaluados junto con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Críticas y preocupaciones sobre el bono
La propuesta ha generado diversas críticas por parte de especialistas y gremios empresariales. Uno de los principales argumentos en contra es que el bono podría incentivar a los inspectores a imponer más multas para aumentar la recaudación y, por ende, su bonificación, lo que podría distorsionar la función inspectiva de Sunafil.
Ricardo Herrera, abogado laboralista del estudio Muñiz, advirtió que se generaría un conflicto de interés en la labor de los inspectores frente a las empresas inspeccionadas. «Es un proyecto con un incentivo perverso, pues promueve que los inspectores sancionen más y pueden perder objetividad», señaló.
Asimismo, la Cámara de Comercio e Industria de Arequipa (CCIA) expresó su rechazo al proyecto, argumentando que podría desincentivar la formalidad y generar una «persecución» contra las micro y pequeñas empresas (Mypes) formales.
Posibles impactos en el sector laboral
De implementarse, este bono podría tener varios efectos en el ámbito laboral peruano:
- Incremento en la fiscalización: Los inspectores podrían intensificar las inspecciones para aumentar la recaudación de multas.
- Presión sobre las Mypes: Las micro y pequeñas empresas podrían verse más afectadas por las sanciones, lo que podría desincentivar la formalización.
- Distorsión de la función inspectiva: El enfoque en la recaudación podría desviar la atención de la labor orientadora y preventiva que debe tener Sunafil.
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